早報記者 黃武鋒

　　繼央行明確不對銀行信貸規(guī)劃加以硬約束后，銀監(jiān)會主席劉明康近日多次強(qiáng)調(diào)銀行業(yè)監(jiān)管面臨嚴(yán)峻形勢，需督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，有效提高金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度，重點(diǎn)解決小企業(yè)貸款難、落后地區(qū)銀行服務(wù)不充分和城鄉(xiāng)金融發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。

　　劉明康是在山東調(diào)研考察和11月7日作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)時作上述表示的。

　　據(jù)介紹，劉明康此次赴山東分別走訪了海爾集團(tuán)和青島三元朱村，作為出口大省和農(nóng)業(yè)大省的山東，就研究金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響頗具標(biāo)本意義。

　　在海爾，劉明康提出監(jiān)管部門要支持企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增進(jìn)銀企合作，特別是要加強(qiáng)信息溝通和交流，及時了解企業(yè)的生產(chǎn)銷售情況和經(jīng)營困難。同時要加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)、集團(tuán)客戶風(fēng)險管理，提高信貸資金管控效力；在三元朱村，劉明康表示要支持和配合地方政府在農(nóng)村資產(chǎn)抵押改革方面進(jìn)行探索，有效提高金融支持力度，解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

　　但作為監(jiān)管者，他同時也指出，要堅持“區(qū)別對待，有保有壓”的信貸政策，稱“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢十分嚴(yán)峻，監(jiān)管工作任務(wù)很重”，提出銀監(jiān)會要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)精細(xì)管理，強(qiáng)化貸款“三查”，做好風(fēng)險預(yù)警和防范；要建立和實(shí)施銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)員工舉報制度，形成案件查處的高壓態(tài)勢；重視和加強(qiáng)表內(nèi)外、境內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外和各類風(fēng)險的全面監(jiān)管。

　　其中，針對“兩頭在外”企業(yè)的貸款，他還要求嚴(yán)格抵押擔(dān)保措施。

　　另據(jù)報道，在房地產(chǎn)信貸上，銀監(jiān)會目前并沒有放松的意圖，日前還專門發(fā)出通知要求緊急“剎車”房地產(chǎn)信托；而在另一方面，繼交通銀行副行長錢文揮提出要繼續(xù)增大中長期貸款比例，投向基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)外，又有多家銀行表達(dá)出了將信貸投放給鐵路、基建等穩(wěn)定行業(yè)的意圖。

　　大通證券昨日也發(fā)布報告稱，鐵路、基建、大宗商品等行業(yè)將成為下一步銀行信貸投放的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　信貸上另外可能放開的則是并購貸款，國務(wù)院十項(xiàng)措施中提及要加大兼并重組的信貸支持，有媒體即解讀為這即指向并購貸款。

　　此前依據(jù)1996年央行制定的《貸款通則》，商業(yè)銀行不能開展并購貸款業(yè)務(wù)。直到國務(wù)院今年6月29日頒布的《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》開了個“口子”：允許災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展并購貸款業(yè)務(wù)。

　　而后的9月3日，央行副行長蘇寧透露正在研究并購貸款的可行性。財經(jīng)網(wǎng)昨報道稱，銀監(jiān)會已初步擬定并購貸款試行管理辦法的草案。