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□本報(bào)記者 高改芳 上海報(bào)道
“中小企業(yè)融資難問(wèn)題的解決,要靠解除金融管制。”中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年在日前舉辦的“2008上海陸家嘴金融博覽會(huì)第五屆中國(guó)國(guó)際金融論壇”上表示。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化巨大、市場(chǎng)波動(dòng)劇烈的情況下,中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存環(huán)境。專家呼吁,應(yīng)通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決長(zhǎng)期困擾中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。
建議放松金融管制
許小年認(rèn)為,要想使中小企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,需要一系列的法律、監(jiān)管、制度上的配套。使地下錢莊合法化就是其中一項(xiàng)重要工作。
他指出,最近央行給中小企業(yè)增加了5%的貸款額度,但這5%的額度很少會(huì)真正被中小企業(yè)使用。由于中小企業(yè)存在報(bào)表不實(shí)、抵押不全、風(fēng)險(xiǎn)不可控等問(wèn)題,經(jīng)常難以符合銀行貸款要求。中小企業(yè)融資難的問(wèn)題不光現(xiàn)在存在,將來(lái)還會(huì)是問(wèn)題。
許小年認(rèn)為,政府要做的事很簡(jiǎn)單:放松管制。
他表示,現(xiàn)在我國(guó)金融市場(chǎng)的問(wèn)題是過(guò)度管制。如VC、PE形不成氣候就是審批攔路導(dǎo)致的。同樣由于過(guò)度管制,給中小企業(yè)融資的信貸機(jī)構(gòu)到現(xiàn)在也不能形成氣候。在江浙、沿海地區(qū)活躍的錢莊運(yùn)行得很好,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。沒有這些地下錢莊,就沒有當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)。政府不應(yīng)該掄起非法機(jī)構(gòu)的大棒,把他們都趕入地下。因?yàn)槠髽I(yè)需要錢,有人愿意借,這是民間私下的契約,自愿基礎(chǔ)上的行為,本不需要政府批準(zhǔn)。政府要做的是解除管制,把中小企業(yè)融資的道路從法律、監(jiān)管上打開。從法律上認(rèn)可地下錢莊的合法性,允許他們到工商部門注冊(cè)。
“把它合法化,讓它解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題。這不挺好的嗎?政府要監(jiān)管,但不是像現(xiàn)在的監(jiān)管:管人家的操作、管人家的風(fēng)險(xiǎn)控制、管人家的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管人家的人事安排,這是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下主管部門干的事兒,是行政管理!痹S小年點(diǎn)評(píng)道,現(xiàn)在我們的當(dāng)務(wù)之急,是解除管制,F(xiàn)在的過(guò)度監(jiān)管,把經(jīng)濟(jì)中的靈活性、彈性、應(yīng)變能力全給管住了。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是非常不利的。
利用資本市場(chǎng)解決融資難題
一些專家在會(huì)上指出,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是提高其自身素質(zhì),還是解決他們的融資難問(wèn)題,上市都是一條效果非常明顯的捷徑。
深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍介紹,今年以來(lái),中小企業(yè)板公司依靠資本市場(chǎng)支持總體上表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在中小企業(yè)融資方面,深交所通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新拓寬中小企業(yè)融資渠道,中小企業(yè)集合債已發(fā)行兩只,融資13億元。
宋麗萍介紹,最近浙江省政府針對(duì)今年以來(lái)中小企業(yè)面臨的困難,采取了一系列的有效措施!拔覀兿胝乙粋(gè)結(jié)合點(diǎn),與地方政府一道采取措施,為擬上市中小企業(yè)服務(wù)。我們希望從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),保薦機(jī)構(gòu)能夠選擇一些有創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿,雖然小但將來(lái)可能成為藍(lán)籌股的公司。我們會(huì)加強(qiáng)這方面的引導(dǎo)!