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文/段紹譯
由于受到國際市場油價不斷攀升的巨大壓力,發(fā)改委宣布,自2008年6月20日起,將汽油、柴油價格每噸各提高1000元,7月1日起全國銷售電價平均每千瓦時漲0.025元。
能源價格的上漲已經(jīng)成為中國經(jīng)濟非常敏感的“神經(jīng)”,作為一個高速增長的發(fā)展中國家,依然主要依靠政府主導(dǎo)的投資與出口的經(jīng)濟增長模式,仍未擺脫高能耗粗放模式,對能源依賴極其嚴(yán)重。一季度以來,持續(xù)高漲的CPI給人民幣貶值帶來了很大的壓力,為控制通脹,政府采取緊縮貨幣政策,這意味著收緊資金對經(jīng)濟增長有明顯的減速效應(yīng)。
從能源價格上漲對中國經(jīng)濟影響的傳導(dǎo)機制來看,以下幾點值得關(guān)注:一是在CPI依然高企的情況下,決策層基于何考慮作出這一決定;二是能源價格的上漲會不會造成中國通脹率的上升;三是對股市有何影響。
利大于弊
從2007年初到目前,國際石油價格一路攀升,由于我國對油價一直采取管制政策,政府對石油企業(yè)進行補貼,造成了國內(nèi)成品油價格和國外價格相差懸殊的現(xiàn)象,國內(nèi)前段時間甚至出現(xiàn)了“油荒”,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因并不完全是油料不足,而是“價格倒掛”現(xiàn)象使得一些加油站選擇了惜售,這次調(diào)價會在一定程度上緩解國內(nèi)市場供需之間的矛盾。
促進財富合理分配
在市場經(jīng)濟時代,商品的價值主要由價格來體現(xiàn),長期以來相對低油價造成了諸多不利影響,比如國外飛機國內(nèi)加油、香港汽車深圳加油等。而國家對油價的管制是靠用納稅人的錢補貼石油企業(yè)來實現(xiàn)。在中國,擁有汽車的往往是相對富裕的人群或企業(yè),國家控制能源價格,實行對石油企業(yè)進行補貼的辦法,其本意是為了控制通貨膨脹,并防止低收入階層的生活成本上漲太快。而實際上這種補貼卻扭曲了能源價格,造成了資源的浪費,并且是用納稅人的錢補貼了“富人”。因此,油價早就應(yīng)該上漲,并且還有繼續(xù)上漲的空間。但并不是價格越高越好,能實現(xiàn)供需均衡的價格就是最好的價格。如果價格低了,會造成能源浪費;價格高了,會影響生活質(zhì)量。油價應(yīng)該與國際市場接軌,把補貼給相對富裕的人群的錢用于補給窮人,才能更好地促進社會的和諧發(fā)展。
推動節(jié)能減排
受能源價格尤其是油價上漲影響較為嚴(yán)重的人群是私家車主。在能源價格上漲之前,國家依靠補貼,使得社會總財富和總成本都沒有發(fā)生變化,無形中也會讓車主不珍惜汽油,這與人趨利避害的本性有關(guān)。比如家庭主婦會避免把油滴在面板上,但卻往往不注意對自來水的使用,就是因為油比水貴。油價一旦上漲,其直接影響是使人們更加節(jié)約,原本買車的現(xiàn)在選擇觀望或不買;原本有車的更多地選擇公交車或自行車有利于節(jié)約能源和減少有害氣體的排放。同時,石油價格的政府管制使得生產(chǎn)風(fēng)能、電能等低炭型節(jié)能設(shè)備的企業(yè)面臨“石油補貼”這一不公平競爭。合理的定價可以促進這些能源企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和社會財富。
不會嚴(yán)重加劇全面通脹
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