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證監會明確表態 管理層零容忍大股東占款

http://www.sina.com.cn  2008年08月08日 03:33  證券日報

證監會明確表態管理層零容忍大股東占款


  本報記者 侯捷寧

  “上市公司就是‘提款機’,我缺錢的時候就可以直接從里面取。”這或許可以算做大股東對上市公司情感的最鮮明寫照,在他們眼里,上市公司就是“唐僧肉”,結果是一天天地被其“吃”掉。

  大股東占用上市公司資金一直是資本市場的痼疾。2001年以來,監管部門就高度關注控股股東侵占上市公司資金的問題,采取強化信息披露要求、責令限期整改等措施,不斷加大對控股股東侵占資金行為的治理力度。2005年6月證監會發出了《關于集中解決上市公司資金被占用和違規擔保問題的通知》,正式刮起“清欠”風暴。同年11月,國務院批轉《證監會關于提高上市公司質量意見》,首度明確要求上市公司大股東占款問題務必在2006年底前清償完畢。“清欠”已成全國總動員之勢。

  隨著上市公司清欠的開展,原來在證券市場上很平常的占用現象已經基本杜絕,大股東侵占、挪用上市公司資金行為已得到有效遏制與清理,上市公司的“提款機”角色也成為歷史。截至2006年12月31日,兩市共有380家上市公司完成了清欠工作,22家上市公司部分完成清欠工作,合計清欠金額335.68億元,占所需清償資金總額的70%;同時,兩市共有8家上市公司的以股抵債或以資抵債方案獲股東大會通過,進入清欠程序,金額合計23.71億元。上市公司清欠工作取得顯著成效。

  我們看到,經過前幾年的清欠攻堅戰,上市公司被占用的資產大部分被追回,清欠任務基本完成。但是,今年這一現象又有所抬頭,同時大股東侵占上市公司資金的方式也出現了多樣化,也更為隱蔽、更為復雜。

  對此,中國證監會行政處罰委員會負責人近日公開表態,大股東違法占用、挪用上市公司資金,是嚴重損害上市公司和投資者利益的侵權行為,是嚴重影響上市公司質量的違規行為,是嚴重侵害公眾財產的違法行為。對這類行為,證監會一直是高度關注,堅決查處,發現一起,處理一起,以切實保護投資者合法權益,促進上市公司健康發展。

  這一表態再次明確了新的市場環境下監管層對大股東違法占款的堅決打擊態度。與此態度相對應的是,6月份證監會處罰兩起大股東侵占上市公司資金的案件。中捷股份九發股份因大股東侵占上市公司資金引發信息披露違法,公司和相關責任人被處以罰款,公司相關負責人還被實施了市場禁入。與此同時,中國證監會還積極部署各地證監局專門召開防止大股東占用上市公司資本問題復發專項工作會議,嚴防大股東占款問題“死灰復燃”。

  敢于向上市公司伸手者,如清欠過程中移交司法處理的那些高管們就是最好的明證,如果能風風光光地過日子,又何必要把自己弄成市場禁入者?大股東支持上市公司的發展,結果必然是有耕耘就有收獲,這是“雙贏”的事情,支持別人也就等于支持自己,何樂不為?

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

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