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1988年9月底以后,以國家體改委和中國人民銀行總行牽頭,由中國新技術創業投資公司、中國農村信托投資公司、康華發展總公司和中國工商信托投資公司四家發起,先后在北京召開了一系列會議,專題討論和研究了在北京成立全國性證券交易所的可能性和具體實施步驟。參加會議的單位還包括財政部、國家計委、國有資產管理局、人民銀行北京市分行、中央財經領導小組、國務院辦公廳以及其他金融投資機構。
四家發起公司會同社會上部分金融和法律專業人才,如海外回國的王波明、高西慶等人,在松散形式下組成了“證券交易所研究設計小組”(“聯辦”前身),并在一個月內完成了“中國證券市場創辦與管理的設想”(簡稱“白皮書”,起草人有:宮著銘、周小川、張曉彬、蔡重直、王波明、高西慶、陳大剛、許小勝)和“中國證券體系規劃圖”等一系列文件,對中國證券業和設立交易所的整體格局提出設想。
在主要文件擬就后,“設計小組”將有關部分呈報中央及國務院有關領導同志審閱,數天內,有關領導同志均對報告作了批示,中央領導提議請姚依林和張勁夫同志主持并聽取“設計小組”成員的匯報。
1988年11月9日, 姚依林和張勁夫同志主持了由中央財經領導小組及有關部委領導參加的會議,聽取了張曉彬、周小川、王波明、高西慶等建議建立證券交易所的匯報。會議認為,當時建立證券交易所“一是條件不成熟,二是非搞不可”,要將建立證券交易所作為近兩年體制改革的配套措施,要起步早,積極籌備,根據條件逐步發展。
會后,“設計小組”立即著手進行了證券交易所籌備班子的組建工作,為避免引發爭議,籌備班子沒有直接取名“北京證券交易所籌備辦公室”,而是定名為“證券交易所研究設計聯合辦公室”(簡稱“聯辦”),半帶政府色彩,半帶研究機構性質。
1989年3月15日,“聯辦”成立簽字儀式在北京香格里拉飯店舉行,創始會員每家出資50萬元。簽字的九家創始會員公司代表分別是:中國化工進出口總公司鄭敦訓、中國對外貿易信托投資公司趙志堅、中國光大集團公司冷林、中國農業開發信托投資公司宮成喜、中國農村信托投資公司王岐山、中國國際信托投資公司經叔平、中國信息信托投資公司楊咸祥、中國康華發展總公司賈虹生和中國新技術創業投資公司張曉彬。
簽字儀式后召開了“聯辦”第一次成員大會和第一次理事會,會議通過經叔平任“聯辦”理事長,張曉彬任理事會秘書長,宮著銘為總干事,王波明為副總干事。
“聯辦”工作規劃為:起草證券管理法規;設計審計、財會的統一標準;設計交易所內部交易程序與軟件;設計證券市場內外的配套體系;組織培訓全國證券專業人員;落實交易所的選地與設置等10項。當時計劃在1990年底或1991年初正式運營北京證券交易所。
1990年底,上海證券交易所、深圳證券交易所相繼成立,北京證券交易無果而終。當年12月5日,“聯辦”建立的STAQ系統在北京人民大會堂舉行開通典禮,成立了第一個全國性、跨地區電腦聯網的證券交易自動報價系統。業內人士認為,兩所一網的建立標志著中國證券市場的誕生。
1991年4月20日,聯辦組織的首次國庫券市場化承購包銷合同簽字儀式在北京人民大會堂蒙古廳舉行。
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