新浪財經訊 端午節過后，A股市場出現了新一輪的恐慌性下跌，此前市場認定的3000點政策底被輕松打穿，上證指數還創下了首個十連陰的走勢。調查顯示，投資者虧損的比例超過九成，如此大范圍的虧損，即便在過去漫長的熊市中，也極為罕見。

　　面對股市的暴跌，市場上要求救市的呼聲此起彼伏，在一段時間的沉默之后，22日，管理層終于發出了聲音，在證監會黨委會議上，證監會主席尚福林明確表示，要全力維護資本市場穩定運行，進一步加強和改善市場監管，同時加強與相關部門的政策協調配合。

　　雖然坊間流傳的種種救市牌究竟會推出哪個沒有定論，但是從尚福林主席的講話中，或許能夠讓投資者看到一線希望。相關業內人士認為，在市場大幅波動的狀況下，證監會的態度將提升投資者的信心。

　　有序調節融資節奏

　　上市公司巨額再融資曾一度被認為是今年股市出現暴跌的導火索，而在此之前，嚴格控制惡意再融資和巨額再融資的呼聲就曾頻頻訴諸報端，近日，在中國證券投資者保護基金公司進行的投資者問卷調查中，改革再融資制度也被列為十大救市措施之一。

　　此前曾有媒體報道，管理層正謀求進一步加強公開發行證券的信息披露，近期有望推出《上市公司公開發行證券預案》(下稱《發行預案》)，要求上市公司謀求再融資時需要編制發行預案，并作為附件，與董事會決議同時刊登。

　　市場分析人士認為，尚福林的表態或許意味著管理層會進一步出臺控制再融資的相關措施。

　　定期公布大小非存量

　　尚福林在會議上表示以適當方式定期公布上市公司解除限售存量股份數據。

　　在中國證券投資者保護基金公司進行的投資者問卷調查中，超過2/3的參與調查者認為大小非減持是引起市場大幅調整的主要原因。

　　事實上，4月21日，中國證監會發布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》后，上交所5月份再發新規細化大小非解禁、深交所推出“大小非”解禁暸望臺制度，才最終使“大小非”解禁更加細化和完善，也及時堵住了市場的漏洞。

　　然而，盡管監管層通過“超過總股本1%需進行大宗交易”的方式來限制大小非解禁，卻并未能阻礙大小非持有者的出逃。上周兩市大幅反彈的同時，上交所大宗交易系統顯示，中國平安(601318)當天出現了高達1200萬股的巨量大宗交易，成交額逾5億；而興業銀行等也是頻頻在大宗交易中現身。

　　根據統計，6月份共有98家限售股解禁，總股數為70億股，總規模為980億元，與5月份2800多億元的規模相比降低了65%.雖然解禁規模減小，但這依然是股民們心頭懸著的一塊石頭。

　　之前銀河證券高級分析師苑德軍曾表示，可能出臺的措施有進一步細化“大小非”解禁的措施。他認為，目前小非減持的力度還相當大，很多小非在目前銀根緊縮的情況下，把減持作為融資的手段。雖然目前股市表現不好，但與很多“小非”只有幾毛錢的成本相比，現在轉讓出去還是有相當可觀的利潤的。

　　鼓勵和引導長期資金入市

　　繼續發行新基金、審核更多的QFII(合格境外機構投資者)等一直被市場熱議的救市牌似乎也能從尚福林主席的講話中體會出來，會議上他提到，要鼓勵和引導長期資金入市。

　　招商證券研究所董事副所長王瓊曾表示，真正有效的救市措施一定要跟資金掛鉤，所有跟資金不掛鉤的政策都是假救市，從歷史上也可看到，只要不跟資金掛鉤，任何一個政策出臺不管漲多少最終都會回落掉，只有跟資金掛鉤的政策才是真正有效的措施。

　　嚴懲違法犯罪行為

　　嚴懲市場操縱、違規信息披露、上市公司資金占用等違法犯罪行為。在加強正面輿論引導，遏制謠言滋生和傳播空間的同時，對利用虛假信息和謠言操縱股價的行為，加大打擊力度 。尚福林在會議上如此表示。

　　尚福林指出，近一段時間以來，在股市內外部復雜因素和市場自身調整需求的交織影響下，市場運行波動性加大，投資者信心受挫。特別值得注意的是，在股市調整過程中，出現了一些涉及資本市場的謠言，少數別有用心的人大肆散播各種虛假不實信息，擾亂市場正常秩序，加大了市場不穩定性。

　　日前，范福春在系統視頻會議上通報了中捷股份、九發股份兩家上市公司控股股東違法占用上市公司資金案的情況，要求全體上市公司監管干部要繼續鞏固幾年來提高上市公司質量取得的成果，進一步加強和改善市場監管，加大對大股東違法占用、挪用上市公司資金行為的查處，防止反彈，切實保障上市公司和廣大投資者合法權益不受侵害。（古月）

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