本報記者 鄭 重 山東報道

　　 在鋼鐵產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移已成趨勢的背景下，對于定位山東省日照市的臨海鋼鐵基地項目，政府顯然不會持否定意見。

　　 山東省發(fā)改委一位官員6月5日對《華夏時報》記者透露，國家發(fā)改委工業(yè)司副司長熊必琳前不久聽取了山東鋼鐵集團有限公司（下稱山鋼集團）的工作匯報，要求“臨海基地建設規(guī)劃，要結(jié)合山東省整體進行考慮，包括對青島鋼鐵集團、日照鋼鐵集團的重組”。

　　 不過，規(guī)劃新建年產(chǎn)2000萬噸鋼鐵的日照臨海項目目前尚未獲批復。中國鋼鐵協(xié)會常務副會長羅冰生此前在接受《華夏時報》記者采訪時表示，主要是很多工作還沒有做到位。

　　 山鋼集團能否跨入第一陣營，日照鋼鐵基地至關重要。“但是，山鋼集團的整合還有很長一段路要走，民營的日照鋼鐵公司能否納入就是很大考驗。”業(yè)內(nèi)人士分析。

　　山鋼只是資產(chǎn)管理公司？

　　 今年3月26日，新成立的山鋼集團整合了同屬山東省國資委的濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵、張店鋼鐵公司，以及原山東省冶金總公司的附屬企業(yè)。按整合后口徑計算，山鋼集團2007年鋼產(chǎn)量已達2382萬噸。僅從產(chǎn)量上來看，新組建的山東鋼鐵以總產(chǎn)量2382萬噸成為全國第三大鋼鐵企業(yè)。

　　　 　“但這僅僅是個表象。”業(yè)內(nèi)人士認為，雖然籌備了很長一段時間，但是山東鋼鐵的成立還是顯得有些匆忙，山東鋼鐵目前充其量只是對最高層的領導做了調(diào)整而已。

　　 “濟鋼和萊鋼現(xiàn)在還是獨立核算、獨立經(jīng)營、獨立財務，除了個別的人事調(diào)整，一切跟重組前相差不是很大。”6月5日上午，濟南鋼鐵一位不想具名的高管對《華夏時報》記者說。

　　 在這位高管看來，目前的山鋼集團只是起到了資產(chǎn)管理公司的作用，相當于原來的山東省冶金廳，新上任的山東鋼鐵集團的董事長鄒仲琛相當于“新任廳長”。“相當于濟鋼萊鋼多了個‘婆婆’。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師徐向春亦如是比喻。

　　 顯然，山鋼集團目前仍面臨著眾多難題，主管部門推動式的規(guī)劃，如何解決旗下上市公司間同業(yè)競爭、關聯(lián)交易問題，如何優(yōu)化整合濟鋼、萊鋼的問題，地方稅收利益分配的問題等等，山東鋼鐵集團完成實質(zhì)性的整合還有很長的路要走。

　　 實質(zhì)性的整合涉及到很多敏感性的問題。包括山鋼集團在內(nèi)的山東各方大都對這個問題避而不談。

　　日照鋼鐵漸行漸遠

　　　 在山鋼建設新產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的整合計劃中，由其建設的日照臨海鋼鐵基地將是重中之重。按照山東省政府新建臨海鋼鐵基地的計劃，主要生產(chǎn)較高端精品鋼材的該基地將設在山東沿海的日照市，年鋼鐵產(chǎn)能將破天荒地達到2000萬噸。新基地建成后，山鋼集團旗下的濟南鋼鐵和萊蕪鋼鐵現(xiàn)有產(chǎn)能將各淘汰一半，分別降為560萬噸和600萬噸。

　　 “日照鋼鐵集團作為一家民營企業(yè)，目前的規(guī)模已經(jīng)可以和濟鋼、萊鋼相比。”業(yè)內(nèi)人士對《華夏時報》記者表示，民營企業(yè)和國有企業(yè)本身就有的沖突，給重組帶來了相當大的難度。

　　 一直鮮見于媒體的日照鋼鐵集團近來由于向地震災區(qū)捐款超過1.5億元，讓人們開始對這個隱形的鋼鐵巨頭刮目相看。

　　 “我們有這個實力。”日照鋼鐵集團黨委書記廖海亭5月20日接受《華夏時報》記者采訪時說，日照鋼鐵2007年的利潤是50多億元，今年的目標是100億。

　　 實際上，目前日照鋼鐵集團已經(jīng)建成了1000萬噸的規(guī)模。從2003年至今的短短5年間，日照鋼鐵集團是以“爆炸式”的增長速度在發(fā)展。2007年，公司實現(xiàn)生產(chǎn)能力1100萬噸鋼，銷售收入228億元，利潤超過50億。就單廠產(chǎn)能來說，目前已是山東最大的鋼鐵廠。

　　 對于日照鋼鐵集團的“爆炸式”的增長速度，廖海亭總結(jié)首先就是選址臨海的成本優(yōu)勢。作為原料的礦砂需大量進口，從日照港到日鋼的運費僅有2.4元/噸，但如果運到山東內(nèi)地則需100多元，產(chǎn)成品運回港口成本則要翻倍。日鋼的產(chǎn)品海運至上海需70元/噸，而山東內(nèi)地走陸路運輸成本則高達200元/噸。

　　 “當初山東鋼鐵集團曾希望重組日照鋼鐵集團，但因其是一家民營企業(yè)、且規(guī)模已經(jīng)發(fā)展壯大，最終未能成行。”山東省發(fā)改委一位官員說。