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新華時評:標本兼治推動股市穩定健康發展

http://www.sina.com.cn 2008年04月25日 02:40 中國證券網-上海證券報

  ⊙據新華社電

  近幾天來,一系列關乎股市發展的重大舉措密集出臺。從規范限售流通股流通行為到強化基金公司的投資管理;從下調股票交易印花稅稅率到公布證券公司監督管理條例和風險處置條例。人們注意到,“標本兼治”是這一系列政策的突出特點,旨在從根本上推動股市穩定健康發展。

  這些政策,是在中國股市近來出現較大調整的契機下出臺的。自去年10月份以來,滬指從6100多點高位迅速下跌了約3000點,跌幅之大、之深均為十年來所罕見。

  股市前進中遇到的問題,需要在發展中解決。非理性的暴跌,不僅挫傷市場投資者的信心,而且也容易對宏觀經濟運行造成負面影響。在市場低迷之時,出臺下調股票交易印花稅稅率等利好政策,能直接提振市場信心,符合市場的普遍合理預期,可謂是推動股市穩定健康發展的有效之策。

  更值得重視的是,在本輪股市下跌中,不僅凸顯出未股改前的股市存在的有些矛盾問題仍在延續,而且也出現一些新情況、新問題。這反映出中國股市仍然是“新興加轉軌”的市場特點。構建穩定健康發展的資本市場任重道遠。

  23日召開的國務院常務會議強調指出,要清醒地認識到,我國資本市場建立發育時間還不長,許多方面不夠成熟,亟待完善,構建透明高效、結構合理、功能完善、運行安全的資本市場是一項長期任務。

  股市的發展,并非局限于股指的漲跌,關鍵在于市場基礎制度的健全和完善。2005年的股權分置改革的啟動、強化上市公司質量以及對風險券商的治理等系列制度建設,大大激活了市場的內在活力,促使了近兩年牛市的出現。雖然股改已基本完成,但走向全流通過程中,中國股市的蛻變升華仍是一個長期的過程。最為關鍵的是,加強資本市場的制度建設,夯實股市發展的基礎。

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