在立項(xiàng)已有一年多后，全稱為中國(guó)商用飛機(jī)有限公司的大飛機(jī)公司近日已在上海完成工商注冊(cè)程序。此前不久，本報(bào)記者從中國(guó)一航內(nèi)部人士處獲悉，為壯大國(guó)內(nèi)航空工業(yè)制造力量，集中優(yōu)勢(shì)參與大飛機(jī)項(xiàng)目，中國(guó)一航與中國(guó)二航可能在資產(chǎn)上會(huì)有相應(yīng)的整合與合作。

　　在消息的背后，是中國(guó)一航與中國(guó)二航分布在全國(guó)各地的企業(yè)對(duì)于大飛機(jī)項(xiàng)目熱情飽滿的爭(zhēng)取。洪都集團(tuán)近日向記者表示，將吸引多方投資共同組建一個(gè)新的股份公司，作為大飛機(jī)項(xiàng)目的主要分包商承擔(dān)專業(yè)化研制與生產(chǎn)任務(wù)。西飛國(guó)際表示，公司將充分發(fā)揮和利用既有的能力優(yōu)勢(shì)，積極參與大飛機(jī)的研制生產(chǎn)。

　　對(duì)此，多位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士向記者表示，大飛機(jī)研制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要國(guó)家意志和市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)力量的多重推力，克服地方利益、部門利益等集體利益局限。

　　航空工業(yè)資源再整合

　　多位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士向記者表示，我國(guó)大型客機(jī)的研制，不能脫離中國(guó)一航和中國(guó)二航的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)航空工業(yè)力量主要集中在中國(guó)一航和中國(guó)二航，兩家集團(tuán)下轄100多家大中型企業(yè)和30多家研究院所，擁有資產(chǎn)逾千億元，在崗員工30余萬(wàn)人。形成了包括飛機(jī)總體、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、武器系統(tǒng)在內(nèi)的較為完整的航空工業(yè)體系，并培養(yǎng)鍛煉出一支具有相當(dāng)技術(shù)實(shí)力的研發(fā)隊(duì)伍。

　　對(duì)于目前我國(guó)航空工業(yè)資源分布狀態(tài)，一直跟蹤我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展動(dòng)向的西安交通大學(xué)教授孫海鷹表示，現(xiàn)在力量尚處于分散狀態(tài)，這是研制大飛機(jī)所需要的舉國(guó)體制必須克服的一大障礙。

　　不過(guò)，南京航空航天大學(xué)航空宇航學(xué)院教授昂海松和一位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士并不十分認(rèn)同“力量分散”的說(shuō)法，他們認(rèn)為，大型客機(jī)項(xiàng)目的啟動(dòng)以及民機(jī)研發(fā)體制的變化，用資源整合一詞概括更為確切。

　　基于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和提高研制、服務(wù)質(zhì)量等目的，原中國(guó)航空工業(yè)總公司在1999年分立成中國(guó)一航和中國(guó)二航，但事實(shí)上，二者不僅沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)，反而造成了部分資源浪費(fèi)。爭(zhēng)辯雙方一致認(rèn)為，資源整合是我國(guó)航空工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因?yàn)檫^(guò)去我國(guó)航空工業(yè)以軍機(jī)研制為主，現(xiàn)在需要從中分離出一部分力量來(lái)研發(fā)大客機(jī)，而民機(jī)研發(fā)無(wú)法在軍機(jī)研發(fā)體制下生存。他們同時(shí)指出，中國(guó)一航和中國(guó)二航的整合是我國(guó)航空工業(yè)資源整合的一大關(guān)鍵。

　　孫海鷹對(duì)記者表示，目前航空工業(yè)的研發(fā)力量處于分散狀態(tài)，集團(tuán)利益、公司利益、地方利益等各種利益相互交叉。比如，2007年全國(guó)“兩會(huì)”期間，出現(xiàn)了意在爭(zhēng)奪中國(guó)大型客機(jī)研制基地的“川陜之爭(zhēng)”；2006年，為爭(zhēng)取空客A320系列飛機(jī)總裝線這一重大航空工業(yè)項(xiàng)目，空中客車公司與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合考察的天津、上海、西安和珠海四市展開(kāi)了一場(chǎng)利益爭(zhēng)奪戰(zhàn)。孫海鷹認(rèn)為，應(yīng)集中全國(guó)力量，形成大飛機(jī)項(xiàng)目的“國(guó)家隊(duì)”來(lái)研制大飛機(jī)。

　　“今后能否借助大飛機(jī)項(xiàng)目對(duì)我國(guó)航空工業(yè)資源重新整合，關(guān)鍵就在于，能不能以國(guó)家意志來(lái)統(tǒng)合整個(gè)航空工業(yè)。如果沒(méi)有國(guó)家意志，就會(huì)被地方利益、部門利益等這些條條塊塊牽著跑。正如汽車工業(yè)目前面臨的問(wèn)題，航空工業(yè)應(yīng)該充分吸取汽車工業(yè)的教訓(xùn)�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部研究員、前任部長(zhǎng)郭勵(lì)弘也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。郭勵(lì)弘曾經(jīng)協(xié)助大客機(jī)公司籌備委員會(huì)的工作，負(fù)責(zé)大客機(jī)研制體制等方面的論證。

　　大飛機(jī)項(xiàng)目必然牽涉人才資源的重新配置。上述航空業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在各個(gè)單位在財(cái)力、人力方面都有保護(hù)意識(shí)，“每放出一個(gè)高級(jí)人才，對(duì)原單位絕對(duì)是一大損失�，F(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)航空人才，能夠在航空界頂天立地，要付出很大代價(jià)。當(dāng)然人家不愿意放�！睂�(duì)于人才資源的重新配置，他建議以國(guó)家利益為重，協(xié)調(diào)好國(guó)家利益和集體利益之間的關(guān)系，航空工業(yè)界部分領(lǐng)導(dǎo)也需要調(diào)整心態(tài)，以開(kāi)闊心胸，寬容人才流動(dòng)，必要時(shí)依靠國(guó)家出面調(diào)整。

　　“國(guó)家意志只要稍微一松，不堅(jiān)定，大飛機(jī)研制就難以趕上�！惫鶆�(lì)弘強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　關(guān)鍵在技術(shù)進(jìn)步

　　由國(guó)有資本持股的中國(guó)商用飛機(jī)有限公司，將采取和軍機(jī)研制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式截然不同的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，為創(chuàng)新我國(guó)民機(jī)研制體制、開(kāi)創(chuàng)大型客機(jī)研制的新局面走出了重要一步。無(wú)疑，市場(chǎng)是促進(jìn)大飛機(jī)研制的另一重大推手。

　　上述航空業(yè)內(nèi)人士指出，大型客機(jī)某些具體項(xiàng)目分由哪些地方的企業(yè)承擔(dān)，預(yù)計(jì)將會(huì)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，通過(guò)調(diào)研、招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等程序，使得產(chǎn)品技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、性能可靠的企業(yè)能夠勝出，以吸收全國(guó)最先進(jìn)的技術(shù)、財(cái)力，這符合民用飛機(jī)研制的規(guī)律。

　　孫海鷹則表示，我國(guó)大飛機(jī)研制將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，就目前而言，第一位的問(wèn)題還是體制問(wèn)題�！爸劣谏虡I(yè)模式問(wèn)題，需要等體制問(wèn)題解決以后再逐步解決。談商業(yè)模式，目前時(shí)機(jī)尚不成熟。”

　　促進(jìn)大飛機(jī)項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)展相對(duì)更為具體、直接的力量還是技術(shù)力量。

　　昂海松指出，大型民用客機(jī)研制，關(guān)鍵問(wèn)題在于技術(shù)。目前，尤其在發(fā)動(dòng)機(jī)和電子技術(shù)等方面，我國(guó)跟國(guó)外相比還有較大差距。為加速技術(shù)進(jìn)步，建議發(fā)動(dòng)機(jī)核心從國(guó)外購(gòu)買，否則，如果自主研發(fā)，在較長(zhǎng)一段時(shí)間同國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)是有相當(dāng)難度的。

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，空軍裝備研究院總工程師甘曉華委員曾指出，航空發(fā)動(dòng)機(jī)是飛機(jī)的心臟，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直把航空發(fā)動(dòng)機(jī)作為飛機(jī)的附屬品來(lái)發(fā)展，這種狀況嚴(yán)重制約了國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的使用和發(fā)展。

　　上述航空業(yè)內(nèi)人士則表示，由于民用飛機(jī)必須滿足市場(chǎng)需求，所以未來(lái)必須面臨和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。所以一方面要做好長(zhǎng)期虧損的心理準(zhǔn)備，擯棄浮躁，保持兢兢業(yè)業(yè)的工作狀態(tài)，另一方面要有創(chuàng)新思維，善于出奇招，最終形成和波音、空客“三足鼎立”的理想局面。

　　來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　　編輯：倪鵬翔