2004年1月31日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(即“國九條”)正式頒布，成為指導(dǎo)新階段資本市場工作的重要綱領(lǐng)性文件，也拉開了資本市場新一輪改革的序幕。其中要求，“各地區(qū)、各部門都要關(guān)心和支持資本市場的規(guī)范發(fā)展，在出臺(tái)涉及資本市場的政策措施時(shí)，要充分考慮資本市場的敏感性、復(fù)雜性和特殊性，并建立信息共享、溝通便捷、職責(zé)明確的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為市場穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件”；“各地區(qū)、各部門必須建立應(yīng)對(duì)資本市場突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制”。可以說，沒有各個(gè)政府部門的協(xié)同一致，是不可能落實(shí)好“國九條”的。那么，各個(gè)政府部門密切關(guān)注證券市場的重大波動(dòng)以及導(dǎo)致波動(dòng)的主要因素，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于資本市場發(fā)展方針的基本要求，是其職責(zé)所在。也正因?yàn)槿绱耍�才出現(xiàn)了各部門負(fù)責(zé)人關(guān)心股市，敢于面對(duì)公眾傳遞相關(guān)信息、回答相關(guān)疑問的氛圍。

　　在股權(quán)分置改革取得成功，大批藍(lán)籌公司上市，市場規(guī)模壯大、深度拓展，投資者結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，對(duì)外開放程度提高的背景下，股市也面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)，繁榮深處有隱憂。

　　因此，政府密切關(guān)注股市，既要防止暴跌，也要防止暴漲，既要呵護(hù)投資者信心，也要及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。

　　未來5年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)功能健全、安全高效的資本市場，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、促進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等等，都具有重要作用。另一方面，政府在制定和實(shí)施宏觀調(diào)控舉措時(shí)，在布局整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃的過程中，都會(huì)在不同程度上影響到資本市場。

　　而由于中國市場經(jīng)濟(jì)具有新興加轉(zhuǎn)軌的特征，提高上市公司質(zhì)量，完善市場機(jī)制，穩(wěn)定投資者信心，保護(hù)所有市場參與者的合法權(quán)益，是貫穿市場改革開放發(fā)展的長期課題。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，政府支持、調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)資本市場的職責(zé)也是長期的。當(dāng)然，隨著股市市場化程度越來越高，隨著政府公共職能轉(zhuǎn)換越來越到位，政府行為與股市的關(guān)系也將呈現(xiàn)新的變化。但即便如此，政府對(duì)股市穩(wěn)定發(fā)展依然負(fù)有相當(dāng)?shù)呢?zé)任。

　　所以，“政府密切關(guān)注股市”將成為政府工作的一個(gè)常態(tài)。這是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，也是維護(hù)公眾信心、服務(wù)民生的需要。