“兩會”指引股市方向：各方共促平穩(wěn)發(fā)展

　　本報記者　侯捷寧

　　昨日，全國人大會議正式閉幕。相比往屆，資本市場在今年的“兩會”上更受關(guān)注。下調(diào)印花稅降低交易成本、改革新股發(fā)行制度、加強對資金流動情況監(jiān)管……人大代表、政協(xié)委員紛紛為資本市場的健康發(fā)展出謀劃策。 　

　　特別是政府工作報告中關(guān)于資本市場的論述：“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”。僅僅66個字，但工作目標明確，而且在字里行間透露出中央政府對于今年多變經(jīng)濟環(huán)境慎重嚴謹?shù)膽B(tài)度。

　　政府和代表委員關(guān)注資本市場，意味著中國資本市場在國民經(jīng)濟中地位和作用迅速提升，更意味著對資本市場有更多期望。

　　我們看到，經(jīng)過十幾年尤其是近五年建設(shè)，我國資本市場快速發(fā)展，特別是2007年，中國證券市場滬深兩市1527家上市公司總市值發(fā)生裂變式增長，其中A股市值32.47萬億元。我國資本市場成為新興市場最大、全球第四的證券市場；2007年，中國經(jīng)濟的證券化率從一年前的42%達到158%，比肩國際成熟市場水平。同時，經(jīng)濟高增長和上市公司業(yè)績整體上表現(xiàn)良好帶動了股市上漲，有限的投資渠道和股市賺錢效應(yīng)加快了居民儲蓄進入股市的進程，所有這些共同推動了資本市場的繁榮發(fā)展。

　　但我們更應(yīng)該看到，由于中國資本市場還是一個新興加轉(zhuǎn)軌的市場，當(dāng)前的中國資本市場大而不強，市場結(jié)構(gòu)不合理；上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機制仍不健全；市場守法意識、信用建設(shè)還不完全適應(yīng)發(fā)展需要；投資者風(fēng)險意識不強等一系列問題仍然存在。

　　同時，當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾也在股市運行中得到充分的反映；從緊貨幣政策出臺和實施將直接改變資本市場的投資預(yù)期和供求關(guān)系，調(diào)整資產(chǎn)價格水平和比價關(guān)系；股權(quán)分置改革的大非、小非的股權(quán)上市流通安排，對資本市場形成了持續(xù)擴容壓力；美國次貸危機的演變前景仍不明朗，國際油價和原材料價格持續(xù)上漲，美元不斷貶值等因素時而沖擊香港市場，從而傳導(dǎo)至A股市場，這些問題都加劇了市場潛在風(fēng)險的不斷積累。

　　因此，要讓股市走向平穩(wěn)健康發(fā)展，在加快市場化步伐和加強監(jiān)管的同時，更需要政府、上市公司、投資者等市場各方的共同努力，每一方都要在市場中扮演好自己的角色：投資者要在股市出現(xiàn)震蕩時能夠保持較為冷靜的思考和選擇；政府需要營造良好的市場環(huán)境，健全市場基礎(chǔ)制度；上市公司要提高質(zhì)量，規(guī)范行為。在此基礎(chǔ)上，中國股市才能在實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展中走向真正的市場化道路。