□　本報(bào)記者 秦?zé)?/p>

　　近年來，資本市場(chǎng)出現(xiàn)了許多令人矚目的積極變化。以股權(quán)分置改革為核心的市場(chǎng)化改革措施，理順了市場(chǎng)機(jī)制。融資和資源配置功能得到了恢復(fù)。資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益重要。兩會(huì)期間，資本市場(chǎng)更是金融系統(tǒng)人大代表們談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題。

　　“從緊”觸動(dòng)多元化融資

　　“企業(yè)要解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的融資觀念和融資偏好，積極尋求各種直接融資渠道。從緊的貨幣政策為資本市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)大直接融資提供了難得的機(jī)遇。更多企業(yè)從資本市場(chǎng)融資的需求，會(huì)反過來大大促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。資本市場(chǎng)發(fā)展了，企業(yè)可以更多地利用各種直接融資的渠道和方式。”人大代表、人行沈陽分行行長(zhǎng)盛松成說，溫總理在《政府工作報(bào)告》中說，“防止價(jià)格總水平過快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。”可以說，通脹壓力不緩解，從緊的貨幣政策就不會(huì)改變。

　　盛松成說，銀行、企業(yè)與地方政府應(yīng)正確理解和積極面對(duì)從緊貨幣政策。銀行要積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新，改進(jìn)服務(wù)。要主動(dòng)保持信貸投放總量的適度、均衡，按照“有保有壓”的要求，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持，控制中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，特別是對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

　　地方政府在落實(shí)“有保有壓”措施時(shí)，不僅要立足本地區(qū)，更要放眼全國(guó)乃至世界。高度重視金融生態(tài)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)金融生態(tài)的改善。

　　人大代表、人行上海總部副主任胡平西認(rèn)為，執(zhí)行從緊的貨幣政策，要求地方政府和企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的金融工具，采取多元化的方式籌資、融資和避險(xiǎn)。積極擴(kuò)大直接融資，引導(dǎo)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，面向市場(chǎng)，通過發(fā)行債券、短期融資券和股票等渠道，解決合理的資金需求。抓住國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩、人民幣升值的機(jī)遇，擴(kuò)大進(jìn)口用匯，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和緊缺原材料，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)“走出去”。

　　培育優(yōu)質(zhì)的上市資源

　　人大代表、人行西安分行行長(zhǎng)劉貴生說，今年的政府工作報(bào)告有更多的篇幅涉及金融。并提出要“加大對(duì)‘三農(nóng)’、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持”。他說，西北地區(qū)金融業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距很大。因此，需要抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快地方中小金融機(jī)構(gòu)改革步伐，整合地方金融資源。

　　劉貴生表示，目前我國(guó)證券市場(chǎng)正處于發(fā)展的黃金期，西北證券市場(chǎng)在金融改革強(qiáng)勁動(dòng)力的推動(dòng)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，但和全國(guó)相比仍然相對(duì)滯后，直接融資比重偏低。金融業(yè)要通過信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)企業(yè)融資方式予以引導(dǎo)。應(yīng)加快優(yōu)質(zhì)公司上市步伐，積極培育主板和創(chuàng)業(yè)板的上市資源，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量。要努力擴(kuò)大已上市公司的融資規(guī)模，加快已上市公司“殼資源”的重組。應(yīng)大力扶持發(fā)展地方券商做大做強(qiáng)，避免優(yōu)勢(shì)上市資源流失，其基礎(chǔ)性的工作是引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)充資本金，增強(qiáng)資本實(shí)力。

　　同時(shí)，要大力推進(jìn)企業(yè)發(fā)行公司債券，鼓勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展住房抵押證券、項(xiàng)目支持證券等資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，探索發(fā)行政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的市政項(xiàng)目收益?zhèn)�券�?/p>

　　加快推進(jìn)“個(gè)人直投”試點(diǎn)

　　“要以推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化為主要目標(biāo)，加快推進(jìn)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn)”。這是人大代表、人行天津分行行長(zhǎng)郭慶平日前談到天津?yàn)I海新區(qū)金融改革時(shí)作上述表示的。郭慶平說，以東疆港保稅區(qū)為依托，積極推進(jìn)海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)外匯管理政策改革。繼續(xù)實(shí)施結(jié)售匯綜合頭寸實(shí)行正負(fù)區(qū)間管理、鼓勵(lì)支持新區(qū)企業(yè)集團(tuán)境外投資和境外放款，不斷深化其他領(lǐng)域的外匯管理改革。