⊙本報記者 唐文祺

　　在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，建設(shè)部將不再保留，同時組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。 “住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的組建，預(yù)示著在住房保障體系完善和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)方面的重視。”中國指數(shù)研究院華東院院長陳晟表示。

　　根據(jù)方案，經(jīng)過改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的主要職責(zé)為，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房制度改革，監(jiān)督管理建筑市場、建筑安全和房地產(chǎn)市場等。陳晟認(rèn)為，從新組建的部委名稱來看，有著實現(xiàn)整體性建設(shè)和發(fā)展的立意�！白》扛＠�保障體系的建立完善已是當(dāng)務(wù)之急，而城市化建設(shè)的加快同樣是必然過程。”

　　方案中提及，住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)展現(xiàn)的必然要求。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，是為了“深入推進(jìn)住房制度改革，加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。

　　其實早從去年開始，國家對于完善住房保障體系的決心已可見一斑。在去年12月份，建設(shè)部將原住宅和房地產(chǎn)業(yè)局功能實行分拆，正式設(shè)置了住房保障和公積金監(jiān)督管理司（住房制度改革辦公室），其主要職責(zé)之一，便包括有“擬定住房保障的政策法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用住房制度和廉租住房制度建設(shè)”。而在相關(guān)政策方面，去年8月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》出臺，繼而在11月底，包括建設(shè)部在內(nèi)的多個部委聯(lián)合公布了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，通過此次改革，更加清晰地強(qiáng)調(diào)了未來樓市調(diào)控的思路。尤為鮮明的是，此次將“住房”保障放在了首位。在直面房地產(chǎn)市場的各項調(diào)控政策中，完善住房保障體系的趨勢愈來愈鮮明。