□ 本報(bào)記者 劉麗靚 樊丁寧

　　日前四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在上海簽署協(xié)議，共同約定建設(shè)統(tǒng)一的交易制度體系。至此，全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)統(tǒng)一交易規(guī)則系統(tǒng)工程正式啟動(dòng)。專家指出，這標(biāo)志著資本市場(chǎng)運(yùn)行的成熟，也表明全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程將大大提速。

　　國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局監(jiān)管處處長(zhǎng)黃景安表示，這次“上海協(xié)議”的簽署不僅僅是一個(gè)儀式，是自2008年3月1號(hào)落實(shí)3號(hào)文件之后的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的第二個(gè)大動(dòng)作，也是落實(shí)5年前李榮融在海南提出的使國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管工作一年上一個(gè)臺(tái)階的目標(biāo)。他同時(shí)對(duì)四家交易所提出要求，希望他們投入更多力量，將這此協(xié)議盡快落實(shí)，建立統(tǒng)一的交易規(guī)則，為將來的產(chǎn)權(quán)交易發(fā)揮引導(dǎo)作用。

　　“中國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在以最開放的姿態(tài)迎接資本市場(chǎng)的新一輪發(fā)展大潮。”上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，國務(wù)院國資委中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度剛剛推行不久，滬、京、津、渝四大產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)又聯(lián)手合作推進(jìn)交易制度體系和交易信息系統(tǒng)統(tǒng)一，這充分說明，全國四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)就統(tǒng)一全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則形成了的“上海協(xié)議”，是中國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展歷史上一個(gè)真正具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。

　　據(jù)了解，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的誕生發(fā)展雖歷經(jīng)20年，但是全國各地的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則卻沒有完全統(tǒng)一，在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化不斷發(fā)展進(jìn)步的大環(huán)境下，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)制度規(guī)范已成為全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

　　“應(yīng)當(dāng)從立法角度規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)。”一律師對(duì)記者表示，由于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)缺乏完全統(tǒng)一的交易制度體系，在目前的產(chǎn)權(quán)交易中，從競(jìng)買人向聯(lián)交所提交舉牌申請(qǐng)書在內(nèi)的舉牌資料，到按規(guī)定交付舉牌保證金；從出讓方和產(chǎn)交所對(duì)競(jìng)買人的受讓主體資格進(jìn)行審查，到擬受讓方交舉牌服務(wù)費(fèi)、遞交競(jìng)買文件，進(jìn)行競(jìng)價(jià)，直至最后進(jìn)入交易鑒證階段，每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都需要法律的規(guī)范。保證金如何交納、受讓方資質(zhì)需要滿足哪些條件、怎樣確定競(jìng)價(jià)方式等等，目前雖有法律規(guī)范操作原則，但實(shí)踐過程中往往依據(jù)的僅是各地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)自行制定的條例、規(guī)范，法律約束力和執(zhí)行力都不強(qiáng)。

　　他表示，此次四大產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)統(tǒng)一的交易制度體系將有利于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)格的發(fā)現(xiàn)、資源配置功能的更好的發(fā)揮，促進(jìn)統(tǒng)一全國產(chǎn)權(quán)大市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程，從而推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。