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董文標:降低或取消銀行營業稅

http://www.sina.com.cn 2008年03月08日 02:00 中國證券網-上海證券報

  

董文標 資料圖⊙本報記者 王堯

  全國政協委員、民生銀行董事長董文標近日接受本報記者采訪時表示,溫總理的政府工作報告求真務實,為我國未來金融改革取得更大成就指明了方向。同時他認為,過去5年來,我國金融改革成效顯著,建議降低銀行營業稅。

  董文標表示,2002年—2007年,我國主要商業銀行的經營數據已充分表明,我國金融改革取得突破性進展,主要體現在四個方面:一是我國主要商業銀行資產總額不斷增加。2007年末,我國主要商業銀行資產總額達到35.26萬億元,比2002年末增長了115.55%,年均復合增長率達到了16.60%;二是我國主要商業銀行的盈利能力顯著提高。截至2007年末,我國主要商業銀行實現利潤達到了2987億元,比2002年末增長了720.60%,年均復合增長率達到了52.34%;三是資本充足率大幅提高。截至2007年末,資本充足率達到8%監管要求的商業銀行有136家,而2002年僅有8家銀行達標。四是我國主要商業銀行的資產質量大幅改善。2007年末,我國主要商業銀行不良貸款率由23.60%降低到6.72%。

  同時,董文標針對目前商業銀行的發展,提出了三方面建議。首先,鼓勵有條件的商業銀行進行多元化經營。董文標說,允許商業銀行參股或控股證券公司、保險公司、期貨公司等金融機構,充分發揮銀行在資金、客戶、網點、技術等方面的優勢,將進一步提升我國金融機構的綜合競爭力。

  其次,建議進一步降低商業銀行營業稅。目前,我國商業銀行的營業稅是按全部營業收入的5%征稅,較之國際慣例,稅費負擔依然較重。董文標建議應逐步降低或取消銀行營業稅,進一步提高金融資源的配置效率,營造良好的金融生態環境,實現金融經濟可持續發展。這期間可通過實行稅收優惠等政策,鼓勵商業銀行走入西部,加大對西部地區資金投入,支持西部落后地區發展。

  第三,建議鼓勵商業銀行支持“三農”。大力培育適合“三農”特點的村鎮銀行等新型農村金融機構,鼓勵和支持各類銀行業金融機構到農村地區設立分支機構。支持新農村建設,服務“三農”,激活農村金融市場。建議通過實行差別存款準備金政策、提供財政貼息、減免農村金融機構營業稅等政策,增強商業銀行支持“三農”的積極性和主動性。

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