財政部部長謝旭人昨日在十一屆全國人大一次會議記者招待會上表示，“我們從網上也注意到，有些人士提出了有關完善資本市場稅收制度等方面的意見和建議。對此，我們將會認真地加以研究。資本市場在我國國民經濟發展中發揮著重要的作用，所以財政部門對此非常重視。”市場由此對于財政部將下調印花稅的預期迅速升溫。

　　財政部近期會否調整證券交易印花稅？怎樣調整、下調幅度會有多大？降低印花稅對Ａ股市場影響有多大？接受記者采訪的多數專家表示，印花稅下調的可能性非常大，并認為降低印花稅對市場的影響有限，主要是一個政策信號。

　　概率

　　多數受訪專家認為會下降

　　經濟學家華生表示，降低印花稅的可能性很大，怎么調整和下調幅度不好判斷。降低印花稅對市場的影響是短期的，其心理影響大于實質影響，降印花稅主要是個政策信號。股票漲高了就賣，跌低了就買。交易成本降低了，交易頻率也會增加。

　　全國政協委員、中央財經大學證券研究所所長賀強提出了單邊征收印花稅的提案。賀強認為，從印花稅調整的歷史情況看，整體而言大漲時往高處調，下跌低迷時往低處調，按照這個推理，目前股市大跌，也應該往下調了。并認為單邊征收買時不收，有利于鼓勵購買；賣時征收鼓勵長期持有。降低印花稅，對市場有積極影響。

　　經濟學家張衛星認為，證券交易印花稅估計會降低。其實印花稅早就應該降低，目前我國把調整印花稅當成了調控工具，這個做法要改變。他認為，降低印花稅對市場影響有限，沒有什么轉折性影響。

　　作用

　　對市場長期影響不大

　　國泰君安證券總裁助理兼研究所所長李迅雷表示，從我國證券市場長遠發展看，證券交易印花稅要下調。目前Ａ股印花稅全球最高，降低市場交易費用和成本，有利于證券市場穩定健康發展。李迅雷認為，降低證券交易印花稅，短期市場會有波動，長期則沒有明顯影響。

　　山西證券經紀業務總部總經理喬俊峰表示，財政部近期會不會降低印花稅不好說。因為去年5月印花稅上調至今不到一年，且當前股指的點位也和去年上調時接近。目前市場要求降低印花稅呼聲很高，但管理層近期會不會下調還不好判斷。他認為，如果財政部近期降低印花稅，對深滬股市的好處非常多，投資者交易成本降了，市場活躍度會提高，兩市成交量就大了。

　　資深分析人士吳佳認為，證券交易印花稅肯定會下調，調整方式可能是直接降低印花稅率，調整幅度估計不會一步到位，但最終會回到去年5月以前水平。她認為，降低印花稅對深滬股市是長期利好。在股票市場牛氣沖天時，投資者不會在乎交易成本；一旦市場低迷缺乏賺錢效應，投資者還是特別在意交易費用的。

　　歷次證券交易印花稅調整對市場的影響

　　調整時間調整幅度首日滬指表現股指后續表現

　　2007年5月30日↑1％。到3％。↓低開5．69％；跌6．5％↑經過近兩個月的震蕩調整后重新步入升勢，直到當年10月中旬

　　2005年1月23日↓2％。到1％。↑高開1．91％；漲1．73％↓此后一個月內現波段行情，隨后繼續探底，直至年中股改行情啟動

　　2001年11月16日↓4％。到2％。↑高開6．42％；漲1．57％↑股市產生一波100多點的波段行情，11月16日是這輪行情的啟動點

　　1999年6月1日↓4％。到3％。(Ｂ股)－↑上證Ｂ指一個月內從38點飚升至62．5點，升幅逾50％

　　1998年6月12日↓5％。到4％。↑高開1．93％；漲2．65％↓上證綜指此后形成階段性頭部，調整近一年

　　1997年5月10日↑3％。到5％。↑高開1．61％；漲2．26％↓直接導致上證綜指出現200點左右的跌幅

　　1991年10月10日↓6％。到3％。↑高開0．84％；漲1％↑半年后，滬綜指從180點飚升至1992年5月的1429點，升幅達694％

　　制表／邢睿

　　建議

　　最好是單向征收

　　中信建投張曉君認為，印花稅下調的可能性很大，在目前這種弱市情況下，如果政府調低印花稅率，將有利于降低交易成本、提高投資的價值，從而提高投資者的參與意愿。他認為，調整印花稅率并不會是簡單地下降稅率，可能會采取變相的減稅方式，比如單向收費，只在賣出股票時才收取等。調整印花稅對市場會產生一定的積極影響，但并不能完全解決目前市場所面臨的問題。

　　域外

　　絕大多數國家單向征收

　　在證券交易印花稅上，全世界絕大多數國家都均為單向征收。在收取證券交易印花稅的20個國家中，僅澳大利亞、中國(包括中國香港)，為雙向收取證券交易印花稅。

　　美國：曾設置證券交易稅，為了提高市場的流動性，在上個世紀最后10年，逐步地取消了證券交易稅。

　　韓國：只對證券交易的賣方征收證券交易稅。

　　日本：日本稅法規定，證券交易稅實行差別比例稅率，單向收取，稅率最高為0．3％，最低為0．01％，對債券類和股票類交易，場內交易和場外交易實行差別稅率，以限制場外交易，合理證券構成，對政府債券則免稅。

　　西班牙：對證券的賣方征收不超過0．11％的證券交易稅，但同時又規定了相應的起征點，即只對超過200萬比塞塔的部分征收。

　　比利時：對政府債券征收0．009％的稅款，非政府債券為0．014％，對上市股票征收0．035％的交易稅。

　　新加坡：對交易的買方征收0．2％的轉手費用，同時征收0．1％的印花稅。（工 商）