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國資委:國企領導不準利用內幕信息謀利

http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 06:48 中國證券報-中證網

  □本報記者 王婷

  國資委黨委委員、紀委書記賈福興在日前召開的中央企業紀檢監察工作會議上特別強調,今年要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,企業領導人員不準利用企業上市或上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕信息為本人或特定關系人謀取利益;不準在企業資產整合、引入戰略投資者等過程中利用職權謀取私利等。

  他還指出,企業領導人員也不準利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人謀取利益;不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;不準擅自抵押、擔保、委托理財;不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告以及違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金。

  國資委主任李榮融表示,央企發展迅速,規模、利潤增長很快,但在規模擴大的情況下,集團公司對二、三級企業的管控難度會更大;在利潤大幅增加的情況下,投資力度加大,風險可能會更高;在“走出去”步伐加快的情況下,境外國有資產監管任務更重;在全流通條件下,上市公司國有股權監管更加復雜。

  李榮融指出,要加強對央企監管,還需繼續推進董事會試點工作,完善公司治理結構。要研究制定《國有及國有控股公司建立和完善法人治理結構的指導意見》,將試點企業的制度安排和運作機制推廣到央企的二級、三級企業。抓緊研究制定央企領導人員管理暫行規定、國有資本經營預算、重大資產損失責任追究等規范性文件,進一步完善國有資產監管的法規規章體系。加強企業重組改制、產權交易等關鍵環節的制度建設,大力推進掛牌競價交易,防止暗箱操作。

  為加強對央企監督,目前,國資委逐步推進責任機制、保障機制、考核機制和內控機制的建立。加大了對二、三級企業反腐倡廉工作指導力度,重心下移,面向基層加強監督管理。有22戶央企對二級企業紀檢監察機構實行派駐或垂直領導,37戶央企對二級企業派出巡視組。

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