國務院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，要優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。

　　溫家寶在報告中指出，要深化經濟體制改革，提高對外開放水平。今年要著重抓好的方面包括：

　　推進國有企業改革，完善所有制結構。繼續推動國有資本調整和國有企業重組。深化國有企業公司制股份制改革。擴大國有資本經營預算制度試點。深化壟斷行業改革，引入競爭機制，加強政府監管和社會監督。嚴格規范國有企業改制和國有產權轉讓，防止國有資產流失，保障職工合法權益。

　　深化財稅體制改革，加快公共財政體系建設。改革預算制度，強化預算管理和監督。完善財政轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。積極推進省以下財政體制改革。全面實施新的企業所得稅法。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。繼續推進增值稅轉型改革試點，研究制定在全國范圍內實施方案。加快金融體制改革，加強金融監管。繼續深化銀行業改革，重點推進中國農業銀行股份制改革和國家開發銀行改革。建立存款保險制度。加快農村金融改革，強化中國農業銀行、中國農業發展銀行和中國郵政儲蓄銀行為“三農”服務的功能，繼續深化農村信用社改革，積極推進新型農村金融機構發展。優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。深化保險業改革，積極擴大農業保險范圍，做好政策性農業保險試點工作。依法嚴厲查處各種金融違法違規行為。切實防范和化解金融風險，維護金融穩定和安全。

　　溫家寶在報告中說，今年要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，采取九大措施防止價格總水平過快上漲。