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　　2008年1月4日，由國家發(fā)改委、科技部、財政部、信息產業(yè)部、稅務總局和廣電總局聯名具署，國務院辦公廳同意印發(fā)的《關于鼓勵數字電視產業(yè)發(fā)展的若干意見》正式公布，中國數字電視產業(yè)發(fā)展框架在實踐的磨合、沖突、試錯、糾偏和妥協中日漸清晰。

　　安信證券分析師毛崢嶸等認為，由于網絡整合、盈利水平等方面的原因，短期內應不會有大量有線網絡公司上市，已上市有線網絡運營商則在籌集方面擁有更多的低成本融資選擇。國務院《關于鼓勵數字電視產業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱1號文)進一步明確了網絡運營服務的定價原則，即，有線數字電視基本收視維護費實行政府定價，而之前尚存在一定爭論之基本增值業(yè)務和付費節(jié)目收視費的定價原則得到了進一步明確，可由企業(yè)自行確定，網絡運營商在增值業(yè)務開展過程中可采取更為市場化的業(yè)務發(fā)展模式，推動網絡增值業(yè)務的加速發(fā)展。

　　1號文的財稅優(yōu)惠政策比較簡單易行，在經省級政府同意并報財政部、稅務總局批準后可免征3年營業(yè)稅(2008—2010年)，這將具有一定規(guī)模的有線網絡帶來數以千萬計的稅前利潤增加，此外，對于國家投資數字電視示范網的投融資政策支持很可能會轉化成地方政府對當地有線網絡運營商直接的財政支持，以推動其在技術創(chuàng)新、網絡增值業(yè)務的發(fā)展。

　　中信建投分析師戴春榮認為，一號文明確指出了有線數字電視的未來發(fā)展目標，并就優(yōu)化投融資環(huán)境、加強稅收優(yōu)惠支持等方面提出了具體的政策措施，該政策的出臺對有線網絡等公司形成重大利好。由發(fā)改委、科技部、財政部、信息產業(yè)部、稅務總局、廣電總局等六部委聯合發(fā)布的通知，從明確發(fā)展目標、優(yōu)化投融資環(huán)境、加強稅收優(yōu)惠支持、推動技術進步加強市場培育和監(jiān)管、推進三網融合和強化知識產權保護七個方面進行了闡述。該文件對數字電視產業(yè)發(fā)展具有很強的指導意義，將對產業(yè)發(fā)展起到很好的推動作用。

　　中投證券分析師王鵬則表示，數字化改造并未帶來想象中的利潤，在于產業(yè)未能形成良好的盈利模式。雖然上述問題在短期內難以解決，但并不妨礙數字電視產業(yè)鏈上的優(yōu)勢企業(yè)提前布局。網絡運營商在產業(yè)鏈上的位置決定了其產業(yè)整合主導者的地位，2008年有可能成為盈利模式探索取得突破的轉折年。重點推薦北京巴士、博瑞傳播和歌華有線。北京巴士是舉辦城市北京戶外公交廣告運營者，在戶外廣告資源緊缺的情況下，將獲利不菲；博瑞傳播已具備跨媒體跨區(qū)域媒體集團的雛形，是文化產業(yè)做大做強政策的受益者；歌華有線已邁開模式探索的腳步，有機會取得突破。