本網(wǎng)訊（上海證券報記者陳其玨）國家發(fā)改委3月4日發(fā)布了《關于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關問題的通知》，其中要求兩大集團合理向民營成品油企業(yè)供油，而價格論則由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5～7.0%之間協(xié)商確定。這意味著民營油企多年未解的油源和油價倒掛難題終于獲得根本解決。

　　《通知》要求依法規(guī)范民營成品油企業(yè)經(jīng)營。所有民營成品油批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)必須按照商務部的有關規(guī)定，依法取得經(jīng)營資格，方可開展經(jīng)營活動。民營批發(fā)企業(yè)應當與零售加油站簽訂長期穩(wěn)定的供油合同，并經(jīng)由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。民營零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發(fā)企業(yè)，或者具備資格的民營批發(fā)企業(yè)簽訂長期供貨合同。

　　《通知》同時要求合理向民營成品油企業(yè)供油。中石油和中石化兩集團公司負責向簽訂長期供貨協(xié)議的民營批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應嚴格履行協(xié)議條款。對民營批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的，中石油、中石化兩集團公司可以相應核減供油數(shù)量。

　　《通知》還要求合理確定民營成品油企業(yè)經(jīng)營用油價格。中石油、中石化兩集團公司對民營批發(fā)企業(yè)供應的成品油價格，由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5～7.0%之間協(xié)商確定。中石油、中石化兩集團公司供系統(tǒng)外零售加油站的成品油批發(fā)價格，繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規(guī)定，合理定價。

　　《通知》稱應加快民營成品油企業(yè)重組進程。中石油、中石化兩集團公司要繼續(xù)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和成品油市場布局，采取收購、參股、聯(lián)營等方式，加快推進對民營批發(fā)企業(yè)的重組工作。民營批發(fā)企業(yè)之間應依照公平、對等、協(xié)商的原則，實行重組聯(lián)合，調(diào)整企業(yè)結構，提高服務水平和成品油經(jīng)營集中度。

　　在規(guī)范成品油流通秩序方面，《通知》要求嚴格控制零售加油站的建設。各省市自治區(qū)商務主管部門要按照各地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求，嚴格審批新建加油站。地方煉廠（具備批發(fā)資格的除外）所產(chǎn)成品油要嚴格執(zhí)行交中石油、中石化兩集團公司集中批發(fā)的規(guī)定。所有成品油經(jīng)營企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策，嚴禁違反規(guī)定擅自提價。嚴格遵守國家有關質量、計量等規(guī)定。依法注銷或撤銷成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，不得再繼續(xù)從事成品油相應經(jīng)營。其他成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也應參照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。

　　《通知》最后要求加強成品油流通工作的領導。地方各級人民政府要按照國家有關規(guī)定，進一步加強成品油市場管理，推進成品油集約化經(jīng)營，依法撤銷不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)。相關職能部門要嚴肅查處供需雙方違約行為和違反規(guī)定亂漲價的行為，及時協(xié)調(diào)解決成品油流通中的矛盾和問題。各地區(qū)、有關部門要共同努力，切實做好成品油供應工作，確保社會穩(wěn)定。