漫畫/唐志順

　　昨天全國兩會召開，一份題為《完善我國多層次資本市場稅收政策》的提案被確定為本次政協會議的“一號提案”。記者昨天就此采訪部分股民、證券機構以及基金公司人士，發現該提案在廣大投資者中已引起廣泛關注，部分機構人士認為今年下調股票交易印花稅可能性較大，有利于多層次資本市場建設，但對股市的中長期走勢影響有限。

　　股市

　　“兩會”開幕股市大漲

　　受全國兩會召開以及“一號提案”利好影響，昨天滬深股市呈現普漲格局，兩市上漲股票超過1500只，其中漲停股票超過50只，下跌股票僅63只；兩市所有行業板塊全部上漲，環保、創投、農業、釀酒等題材類行業板塊繼續領漲。

　　盡管中國平安昨天有31.2億股限售股將開始流通，解禁市值超過2200億元，早盤的低開低走影響了大盤的表現。但由于市場氣氛明顯活躍，大規模的解禁股上市并未對市場產生明顯影響。

　　而周邊股市在上周五美國股市暴跌的影響下全線下跌，港股恒生指數也跟隨大幅低開，全天大跌747點，但滬深股市還是走出了近期難得一見的獨立行情。上證綜指全天收報4438.27點，上漲89.73點，漲幅2.06%；深成指收報16187.51點，上漲363.63點，漲幅2.30%。兩市全天共成交1800多億元，較上周五猛升超過8成。

　　股民

　　希望下調成真

　　昨天公布的“一號提案”無疑是資本市場的熱點話題。提交該提案的民建中央認為，當前我國資本市場稅收政策還存在諸多不完善之處，我國資本市場的不斷發展，迫切需要相關的配套稅收政策。

　　提案指出，目前國內資本市場稅收政策有6大不完善的方面，并提出了具體的改善建議，如“完善證券交易印花稅征收方式，重新設計差別比例稅率，稅收應充分考慮投資者交易額的大小和持有時間的長短，以保護廣大中小投資者和鼓勵中長線投資；稅收政策應鼓勵集中交易，對場內交易實行較低稅率，對場外交易實行較高稅率；另外，稅收政策還應考慮改買方納稅為賣方納稅。”

　　隨著近期股市連續出現暴跌，投資者有關下調股票交易印花稅的呼聲也越來越高，“一號提案”直指這一重大熱點民生話題，在社會上引起強烈反響。記者昨天采訪部分了廣州部分股民，今年42歲，炒股已10多年的胡先生對記者表示，印花稅應該下調，去年“5.30”突然上調的做法就有不妥之處，近段股市暴跌，正是政府改正錯誤，保護廣大中小股民利益的最好措施。而今年春節后剛剛開戶的新股民小王則表示，降低印花稅對股市肯定利好，他對今年的股市依然充滿信心。

　　下調時機成熟

　　券商

　　聯合證券總裁助理吳壽康認為，對一個不斷發展中日趨成熟的資本市場而言，降低交易成本是一個大趨勢，但決定權仍在政府，但與最近證券市場的現狀聯系來看，他認為今年調整股票交易印花稅的可能性正在增大。

　　東莞證券首席分析師李大霄表示，此前他也曾就股票交易印花稅向政協提交過提案，而本屆政協的“一號提案”內容更豐富、角度更宏觀，對今后多層次資本市場的稅制改革方向具有指導意義。他認為目前的印花稅率過高，加上券商提取的交易傭金，對股市的“抽水作用”已經大于上市公司去年一年的分紅比率。而去年上半年股市上漲過快，市場投機氣氛濃厚，才促使政府上調印花稅以遏制短期投機者，而自去年10月16日股指創下6124點歷史高點后至今，股指累計跌幅已經超過30%，再次出現去年那種爆發式行情的可能性已經消失，下調印花稅的時機也比較成熟。

　　廣發證券研究員張萬成博士認為，作為“一號提案”，有關部門肯定會有一個明確的答復，因此今年對印花稅稅率進行調整的可能性很大。不過，他認為單靠下調印花稅來提振股市作用有限，今年大小非減持、再融資的壓力依然很大，而股改仍未結束，創業板、股指期貨的推出又需要股市創造一個比較好的氛圍，因此今年股市的基調仍然會以“慢牛”為主。

　　李大霄認為，管理層進行必要的印花稅調整，除了減輕交易成本，更重要的是表明政策救市的態度，給投資者以信心，這有助于新一輪反彈行情的形成，但從全球股市來看，A股市場估值的全面下調趨勢仍不可避免。

　　基金

　　印花稅調整難改經濟預期

　　上海某基金公司高級督察員昨天對記者表示，印花稅的調整不是基金公司考慮的重要因素，基金的利潤主要來自投資的利潤而非交易差價。

　　他認為，下調印花稅的最大受益者除了中小投資者外還有券商，因為隨著成交的活躍，交易傭金的上漲可以給券商提供更豐厚的利潤。對整個市場而言，單純降低印花稅不會改變基金對市場的判斷，一個大的經濟周期一旦出現是很難扭轉的，但具體到各個行業和企業來說，今年依然具有眾多的投資機會。時報記者 李鶴鳴