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新浪財經

香港政府委屈自己

http://www.sina.com.cn 2008年03月03日 11:42 和訊網-證券市場周刊

  香港飽受通脹之苦,美國有經濟衰退之憂,他們都選擇減稅、“委屈自己”,中國內地通脹了,百姓光榮奉獻了,但不能委屈政府

  王安

  通脹如骨在哽。政府干預物價,第一著眼點是關照窮人過好春節,廠家商家先委屈吧,且自我消化吧。

  此次物價上漲乃至形成通脹趨勢,與中國歷年通脹的原因不同,主要不是消費和投資需求過度引起的"需求拉動型",而是國際油價和糧價上漲帶動消費和食品價格上漲,屬于典型的 "成本推動型"和"供求混合型"的上漲。尤其是國際油價的上漲,這對中國來說幾乎是不可抗力,未來與國際油價相關的能源、生產和勞務的價格上漲將是必然的。幾年前開始的民工荒、保姆貴已經顯示了中國人口紅利在逐漸減少,土地價格的上升也預示著中國經濟成本的提高。

  成本提高已開始逼迫企業更加注重制度和技術創新,轉變生產增長方式,走能源、資源節約型道路。在這個時期,政府不也應該考慮委屈自己嗎?

  香港也遭遇了物價上漲之苦,這個城市型經濟體消費生產幾乎全靠進口,人民幣升值也幾乎是香港的不可抗力。香港政府一方面著力推行進口產品來源地多元化,另一方面就是自我委屈。

  2008年1月16日,香港立法會討論了議員們提交的應付通脹議案,議案中大部分內容是要求政府讓利,一是以每戶5000港元為上限,免去下個財政年度全年房屋業主應付的所有稅項;二是免去一到兩個月公屋租金,三是上調老年人津貼金額,四是凍結所有可能影響民生的政府收費,五是向偏遠貧困地區的在職人士提供交通津貼。

  很快,香港政府財政司便有了回應:計劃首先調低個人所得稅額,回到2002到2003財年的水平,同時將提高子女免稅額度。其次,對于房屋業主有關的稅項中,計劃免去兩個季度的部分稅項。再次,對老年津貼受助人多發放一個月福利。另外,香港政府已從2007年開始減免部分廉租房租金,并給低收入階層提供幼兒園學券。

  香港政府也動用行政手段,“加強公用事業的價格管制”。香港奉行市場經濟,因此"加強"這個詞在香港引發了一些質疑。香港政府要求壟斷的公用事業機構多返利于民眾,這與股東的利益有沖突,香港政府夾在中間兩頭為難,也夠委屈的。不像在內地,一聲號令,四方響應。

  美國則是另一番景況。為對付經濟衰退,1月24日布什總統與國會領導人就一項1500億美元的家庭稅收減免和商業刺激計劃達成一致,這是共和黨的布什與民主黨領導的國會的罕見合作。

  香港和美國遇到的經濟問題大不相同,但政府不約而同地選擇了減稅,委屈了自己。內地也有減稅措施,比如企業所得稅稅率從33%統一到25%,個人所得稅起征點從1600元提高到2000元,確實有動作。

  中國財政增長已連續10多年超過GDP增長,2007年超過5萬億元,同比增長31.4%。財政收入已經占GDP的20%左右,加上2006年高達7600億的土地出讓金以及其他預算外收入,政府實際控制財源的比重已接近1978年31%的水平。有人論道,這是一種體制復歸。

  在2007年,證券印花稅達2005億元,比上年增長10.2倍,個人所得稅達3185億元,比上年增長29.9億元。接著還有許多稅準備出臺,資源稅、物業稅、城鎮土地使用稅,著著見血。結果是,總稅負在上升。

  股民和百姓的稅收,就是政府的收入。股民和百姓光榮奉獻了,但不能委屈政府。

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