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新浪財經

啥都喊與國際接軌 印花稅稅率咋就不接軌

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 14:24 新華網

  針對近期沸沸揚揚的印花稅下調傳言,一權威內部人士2月27日在接受本報采訪時默認了記者的提問,并表示自己了解事情的整個情況。但對于具體的下調時間表,他表示非常敏感,不予透露。盡管記者4次致電,他均拒絕了記者進一步采訪的要求。多位分析師對記者表示,“印花稅下調那天也是股市探底之日。”(2月28日《國際金融報》)

  股民們對于去年5月30日財政部將我國證券交易印花稅稅率由1‰上調至3‰還記憶猶新,但半年多過去了,輿論對于降低印花稅的呼聲卻越來越高。自去年11月中旬以來,我國股市一直振蕩走低,在近15萬網友參加的投票中,高達98%的人認為應該下調印花稅,這里面固然帶有股民對自身利益的訴求,但從保持我國資本市場健康發展的角度來看,當前下調印花稅也是很有必要的。而從有關人士的“四緘其口”來看,有關部門對于民眾的這種呼聲和訴求,顯然要比去年上調印花稅時謹慎、遲緩得多。

  正是由于去年我國調高了印花稅稅率,我國證券交易印花稅收入去年才飚升到2005億元,比2006年增長10.2倍,而去年上市公司分紅的總額才只大約1800多億元,比印花稅還要少205億元。盡管近期出現股市下跌既有國際的也有國內的多方面原因,但這與我國現行的證券交易印花稅稅負過重,股市在大牛市資本市場狀態下仍處于“零和交易”,投資者入市不能獲取上市公司的分紅收益,只能博取差價,股民因此而對股市失去信心也不無關系。在這種利益格局下,政府及有關部門降低印花稅的政策出臺,為何就比當初上調印花稅顯得要謹慎、艱難得多呢?

  我國是當前全球收取證券交易印花稅國家中稅負最高的國家,世界上絕大多數國家收取證券交易印花稅都是單向征收,僅我國和澳大利亞是雙向收稅,而在美國、日本、德國等國家對證券交易都是實施免稅政策。可見,我國對證券交易實行單向征稅、甚至減免稅政策也是與國際慣例接軌。在經濟日益全球化的今天,我國在各個領域里不是都提倡要與國際接軌嗎?那么,我國在證券交易印花稅的征收上,為何就不能早日實現與國際接軌呢?

  黨的十七大報告提出要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。居民通過購買股票獲息分紅也是增加財產性收入的一條途徑,而降低印花稅正是讓利于民,促使我國股市回升,增添股民投資信心,爭取更多獲利分紅之舉,是落實黨的十七大精神的一項具體措施,為何就不能早日實施,而非得讓廣大股民在一陣陣驚悸與恐慌中備受煎熬,對政府及有關部門產生更多、更強烈的抱怨情緒呢?

  政府及有關部門的“政策救市”應該是一個漸進的過程,在這方面已經采取了一些措施。但筆者認為:在近期采取發生新基金、限制上市公司惡意再融資行為等措施對于股市的回升與上揚收效甚微的情況下,降低印花稅應該不失為下一步的“救市”良方了。(黃梔梓)

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