2007年在一片“漲聲”中度過，房價漲、豬肉漲、菜價漲……而個稅起征點上調至2000元無疑是最眾望所歸的一項政策。此政策的出臺，引起社會各界的廣泛回應。記者從成都市地稅局獲悉，起征點提高后，經初步測算，成都市約50萬名工薪族不用繳納個稅，全市個稅收入一年將減少七八億元。據不完全統計，去年成都市個稅收入約28億元，有170萬人繳納了個稅，其中，工薪階層約占申報人數的60%。

　　市民呼吁 個稅起征點還應再提

　　個稅調整問題從提案到公布，一直都是伴隨著歡呼與爭議的。如今，在政策實施的前夜，市民的反映如何？日前，記者來到了熱鬧的春熙路，就“個稅調整問題”進行了調查。

　　已經在成都工作6年的王先生告訴記者：“現在的生活壓力越來越大，房價、物價、教育、醫療、一個勁兒的漲。緩慢增長的工資已經難以滿足平時的消費，更別提所謂的積累，提高個稅起征點絕對是大勢所趨。雖然目前提高400元解決不了什么實際問題，但是可以看出國家改革的決心，希望以后對于個稅問題還會有進一步的改革。”隨后王先生給記者算了一筆帳：“我的月收入減去公積金、養老保險、醫療保險和失業保險之后在3000左右，個稅調整后一年就少繳了480元。雖然不是什么大數目，但國家的稅收能逐步跟著消費水平走，確實體現了人性化�！�

　　市民鄒先生告訴記者：“我是駕校的司機，平時每個月全部收入也就2500左右，平時節假日不休多開車，賺點加班費還要上稅，我不是很懂財務，也沒有辦法‘合理避稅’�，F在我一人上班，上有母親要贍養，妻子下崗了沒收入，兒子在上學，一人掙錢4人用，現在物價這么高，一人平均不到600，你說繳稅繳得我心痛不？強烈建議起征點還要再提高，最好提高到3000以上，而且也希望考慮到贍養問題和家庭平均收入問題。”

　　“上調400塊錢，能有什么用��？我每月的收入加一起也就2000多，什么都漲，還要繳稅，2000元的起征點還是低，能不能再調高點？”一位公司職員向記者表示。

　　記者了解到，對3月1日即將上調的個稅起征點，大多數人滿懷期待，但又都覺得是否應該再高點。

　　數據顯示，我國居民收入在提高的同時，居民的生活消費支出和物價指數均有所上漲。2007年我國就業者人均負擔的消費支出約為19030元，月平均1586元，這一數字比2004年高出450元，預計到2008年這個負擔水平還會增加。這時提高個稅征收標準無疑是一個好消息，可400元的上升空間能發揮多大作用呢？市民呼聲不斷，希望個稅起征點還能再次提高。

　　專家視點 期待更深層次改革

　　個稅起征點第一次提高的間隔是20多年，再次調整間隔不到3年。分析人士認為，這意味著政府已開始加大財政政策刺激消費的力度。然而，由于我國東西部經濟存在巨大差異，這樣的“一刀切”的調整方式能否真正解決問題還值得商榷。

　　有專家認為，2000元的起征點，在云、貴、川可能是合理的，在新疆、青海甚至可能過高，但對于像北京、上海、廣州這樣的大城市，2000元的收入也就是維持基本生活開支。而且，目前我國實行的是分類個人所得稅制，除了對透明、不易偷漏的工資薪金收入比較有效外，對那些隱蔽的灰色收入并不能有效監控。

　　成都國合律師事務所的劉勇律師告訴記者：“對于這一政策我們是給予充分肯定的，不過個人認為個稅征收不應該一刀切，應該根據區域或實際情況給予考慮，如果一個人月薪如果達到了2000元，但他需要贍養老人，照顧兒童，生活已經入不敷出了，還要繳稅的話，生活質量將會進一步下降。如果不根據實際情況調整的話，納稅的主體依舊是大部分窮人，貧富懸殊會進一步加大，這樣反而讓人產生‘劫貧濟富’的不公平感。希望個稅有更深層次改革�！�

　　一些納稅人在接受采訪時還表示：“1981年制定的個稅起征點是800元，經過多年呼吁，才在2006年提高到1600元�，F在又把這一標準提高到2000元，那么是否表示過不了多久還要再提高呢？”

　　地稅工作人員表示，大幅提高個稅起征點將破壞稅收政策的穩定性，使得個稅稅基急劇縮小，引起稅收收入的結構性震蕩，不利于稅務機關征收和管理。而且，我國稅收收入中流轉稅的比重過大，所得稅（個人所得稅和企業所得稅）比重過低，稅收收入的穩定性不強。因此，在沒有對個稅進行結構性調整前就大幅減少個稅稅基并不適合。

　　對于市民的呼吁，中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，本次國家討論調高個稅起征點是在CPI創出新高后不久，這其實放出了一個明確的信號：我國正向實施稅征收指數化邁進，本次調整可能就是一個試點。國家稅務總局局長肖捷也表示，今后將進一步推進個人所得稅制改革工作，研究綜合與分類相結合的個人所得稅制度，更好地調節個人收入分配。

　　本報記者 周姝妤