充分發揮保險機制對財政投入放大效應，提高防災抗災財政資金的配置效率，這是全國政協委員，中國人民保險集團公司總裁吳焰最為關心的問題，也是他首次當選為新一屆全國政協委員將提交的眾多提案中最亮的一個。

　　日前，剛從抗災一線回來的吳焰，與記者共同分享了他的來自一線的收獲。他舉例，過去在支農和惠農政策中，往往采取財政補貼的手段，一旦出現問題，受災的困難群眾收到政府補貼有限。這樣1=1的運作方式，不利于財政資源效應最大化的發揮作用。

　　他表示，可以通過保險機制，將部分用于防災抗災的財政支出轉換為保險費補貼，在發生災害損失的情況下，受災地區和群眾可以獲得數倍于財政補貼的保險賠償，從而滿足快速恢復生產生活的資金需求。

　　在此次抗擊冰雪自然災害的過程中，保險對于財政投入的顯著放大效應得到充分體現。如，中國人保承保的3043萬頭能繁母豬，各級財政僅投入14億元補貼，而中國人保為農民提供了304已元風險保額；在部分省區開展的政策性房屋保險，中國人保承保了近2500萬戶，承擔風險責任達到3300億元。

　　為了更加充分地發揮保險機制對財政責任的放大效應，吳焰建議政府相關部門：一是將更多的防災抗災的財政資金轉換為保險費補貼；二是增加自然災害保險費用補貼的范圍，發揮財政補貼的帶動和示范作用，提高保險的覆蓋范圍和保障水平，將更多、更廣的自然災害風險納入保險保障范圍；三是制定自然災害相關的保險業務的稅收優惠政策，支持保險公司發展自然災害相關的保險業務，擴大保險覆蓋的地域范圍。