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強化信息披露:監(jiān)管之劍越磨越利http://www.sina.com.cn 2008年02月28日 05:48 中國證券報-中證網(wǎng)
□本報記者 謝聞麒 信息是虛擬經(jīng)濟的細胞。監(jiān)管部門去年陸續(xù)出臺《上市公司信息披露管理辦法》等一系列法規(guī)文件,旨在完善信息披露制度,護航虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展。可謂是“監(jiān)管之劍越磨越利”。 今年監(jiān)管利劍又將劍指何方?中國證監(jiān)會上市部相關(guān)負責(zé)人介紹,目前正起草制定關(guān)于商業(yè)銀行、房地產(chǎn)、信托等特殊行業(yè)上市公司的持續(xù)信息披露的規(guī)范文件。此外,證券交易所正在修訂的《股票上市規(guī)則》有望近期出臺。該人士表示,強化信息披露將成為日后監(jiān)管重點。 信息虛假是虛擬經(jīng)濟心腹之患 中國證監(jiān)會副主席范福春多次強調(diào),信息虛假是虛擬經(jīng)濟的心腹之患,證券市場必須建立起高效、公正的信息披露制度,以保證上市公司能向投資者及時披露真實、準確、完整的公司信息。 對此,監(jiān)管部門“亮劍”頻出。《上市公司信息披露管理辦法》全面引入公平披露原則,并增加須進行臨時信息披露的重大事件的情形;出臺保險公司信息披露特別規(guī)定,提高特殊行業(yè)上市公司信息披露的有效性和針對性;下發(fā)《關(guān)于督促制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的通知》,力促形成有利于真實信息披露的公司內(nèi)部環(huán)境;發(fā)布《關(guān)于規(guī)范上市公司信息披露及相關(guān)各方行為的通知》,首次提出了信息披露前股價異動上市公司負有“自我舉證”責(zé)任,針對股價異動澄清公告“澄而不清”的問題,明確要求如果公司在澄清公告中披露不存在重大事項的,應(yīng)同時承諾一定期限內(nèi)不再籌劃同一事項。 促進監(jiān)管關(guān)口前移 上市部相關(guān)負責(zé)人表示,針對全流通市場環(huán)境下內(nèi)幕交易多樣化、虛假信息傳播網(wǎng)絡(luò)化、市場操縱短線化的趨勢,將進一步完善建立信息披露與市場監(jiān)管聯(lián)動的快速應(yīng)對機制,促進監(jiān)管關(guān)口前移,加強股價異動的監(jiān)管,力求信息披露及時性、完整性有一個明顯的提高。同時,嚴厲打擊信息披露方面的違法違規(guī)行為,強化上市公司信息披露責(zé)任,加大違規(guī)成本。 2007年就出現(xiàn)了諸多上市公司信息披露違法違規(guī)案例,對此,證監(jiān)會加大了查處力度,處理了杭蕭鋼構(gòu)等一批大案要案。同時,建立起證監(jiān)會上市部、市場部、稽查局和地方證監(jiān)局、證券交易所之間的相互協(xié)調(diào)、相互配合的監(jiān)管聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制,做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時查處”。 新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。
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