■新聞分析

　　——評特區(qū)政府新年度財政預算案

　　香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華27日向立法會提交的2008—2009年度財政預算案，在扶助弱勢群體、還富于民的同時，充分體現(xiàn)了特區(qū)政府有對香港長遠發(fā)展的承擔。此間各界人士在預算案發(fā)表后紛紛發(fā)表評論認為，新的預算案既做到了善用盈余，也兼顧了謀求發(fā)展。

　　上一年度，香港特區(qū)政府財政盈余高達1156億港元，這是香港歷年來最高的綜合盈余，是去年預測的4．5倍。為此，特區(qū)政府提出了400多億港元的減稅措施。

　　據(jù)了解，香港140萬納稅人將獲一次性的退稅安排，退稅率高達75％，免稅額會回復至2002／2003財年的較高水平。同時，特區(qū)政府大力投資基建及提出支持香港支柱行業(yè)的各項措施，勾畫出了未來5年的政府理財藍圖，交代其理財哲學，特別是在謀發(fā)展方面提出了新的建議。

　　香港回歸以來，先后經歷亞洲金融風暴、全球經濟不景氣和“非典”疫情的挑戰(zhàn)，特區(qū)政府有龐大財政盈余的年度不多。各界人士在特區(qū)政府征求預算案意見時表示，本財政年度是特區(qū)政府利用盈余投資社會并謀劃長遠發(fā)展的最好時機。

　　正因此，在新的預算案中，特區(qū)政府預留出500億港元推動醫(yī)療改革；基建預算開支為218億港元，預計可為建造業(yè)創(chuàng)造27000個新職位；撥出180億港元成立研究基金，專供大專院校作學術研究之用；推出多項措施，全力拓展香港的金融中心地位。

　　面對龐大的財政盈余，香港市民普遍對新一年度預算案抱很大期望。作為本屆特區(qū)政府財政司司長，曾俊華表示會恪守過去多年行之有效的公共理財原則，繼續(xù)奉行審慎理財、量入為出、簡單而低稅率的稅制，以及“市場主導、政府促進”的方針。他對此曾多次強調，“要審慎理財，善用盈余”，傾向不會增加太多經常性開支，而是酌情推出一次性的優(yōu)惠措施。

　　曾俊華說，在撰寫本屆政府首份預算案過程中，堅守三個基本的信念，即預算案必須顯示政府對社會的承擔、財政政策必須具有可持續(xù)性、在決策過程中必須采取務實的態(tài)度。“務求這份預算案提出的措施，既可以回應社會的訴求，也可以為香港經濟奠下穩(wěn)固的基礎，迎接未來的挑戰(zhàn)。”

　　（新華社電）