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厲以寧寄望兩會:重視和解決穩定物價等四大問題http://www.sina.com.cn 2008年02月25日 14:23 中國證券網
在中國經濟改革之初,就提出用股份制改造中國經濟的構想,包括用股份制改造國有企業、集體企業、鄉鎮企業以及其他所有權不明晰的企業。他的許多理論與政策主張都對中國經濟改革與經濟發展產生了重要影響。 著名經濟學家、中國政協委員厲以寧在接受本社記者采訪時表示,他當前最關切四大問題:國有企業改革打破行業壟斷、解決民營經濟難題、保障農產品充分供應穩定物價、以及教育保障問題等。 他期望,將于今年三月舉行的中國“兩會”能夠對這些問題加以重視和解決,政協能有更多相關提案,對國家決策施以積極影響。 厲以寧表示,今年中國須重視解決的一大問題是控制通貨膨脹。當前通脹有兩個問題是中國自身解決不了的,一是國際石油價格上漲,二是國際糧價上漲。他說,中國要盡自己的力量,考慮如何增加供給。 厲以寧說,“為了保障今年農產品價格,一定要花大力氣增加農業投入。農產品的價格穩定是控制當前這輪物價上漲的關鍵。” 農產品生產問題非短期問題,需要政府采取一系列政策。厲以寧以養豬業為例,提出可以進一步產業化,“目前養豬以散養為主,能不能像養雞一樣大規模生產?這需要國家投資和幫助。” 此外,厲以寧說,生產資料價格上去了,養豬的成本上去了,補貼政策也要考慮。 厲以寧認為,政府應在穩定物價的同時,對低收入者進行食物價格補貼。他說,工資調整是滯后的,中國農民工工資多年不漲,而物價在漲,也導致目前部分地區出現招工難的情況。 作為曾對中國國有企業改革政策產生重要影響的學者,厲以寧提出,今年中國需要認真加以解決的另一大問題是國有企業行業壟斷的問題。 他說,當前一定要加快國有企業體制的進一步改革。“行業壟斷不解決,國有經濟就難以壯大和真正發揮作用”厲以寧說,“要把國有企業放在公平競爭的位置上,這樣它才能夠通過自身的努力謀求發展。行業壟斷并不能夠真正有利于國有經濟的發展。” 另一方面,厲以寧觀察到當前中國民營經濟正陷入多重困境,認為這是需要面對的第三個問題。 他最近在外考察時發現,中國民營經濟碰到了幾個困難。 第一個困難,民營企業認為新的勞動合同法不利于其繼續招工,因此寧肯多用技術,減少雇工。目前,中國新增就業的百分之七十到七十五是民營經濟吸收的。厲以寧說,“勞動合同法應該是雙贏的法,這個方面的細則恐怕要仔細研究一下,至少要考慮到民營經濟的顧慮。” 民營經濟遇到的第二個困難是領域的準入仍然沒有完全敞開。厲以寧說,這需要和解決國有企業的行業壟斷一起考慮,既打破行業壟斷,公平競爭,又鼓勵民營經濟進入。 此外,融資難依舊是民營經濟仍未越過的一關。厲以寧說,在目前銀根緊縮的政策背景下,國有企業有辦法融資,但民營企業就難了。這將阻礙民營經濟發展,從長遠看是不利的。 他說,民營經濟希望在自主創新方面能夠做出更大的成績,但政策尚未完全落實。以人才的引進為例,就涉及檔案問題、職稱問題等。一些民營企業想走產學研的道路,但是困難比國企大。 今年“兩會”需要考慮的第四個問題,厲以寧認為是解決教育的保障和平等問題。 厲以寧說,城鎮也有低收入群體,政策應該考慮,能否讓城鎮農民工的子女和當地孩子一樣同等地享有受教育的權利,以及助學金貸款如何進一步落實等。 厲以寧近年來也一直呼吁社會保障政策的完善,他認為這是今后數年的長期課題。他同時相信,“中國完全可以在工業化中期基本上建立社會保障體系。”
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