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新浪財(cái)經(jīng)

多變的紅籌上市政策

http://www.sina.com.cn 2008年02月24日 01:10 中國經(jīng)營報(bào)

  清華大學(xué)金融工程研究所的陸線弘也告訴記者,“由于國家宏觀調(diào)控與銀根緊縮的政策限制,別說中小企業(yè),就是大型企業(yè)向銀行貸款都增加了難度,中小企業(yè)不得不將融資目光轉(zhuǎn)向正在伸出橄欖枝的PE,而洽談的最大難題就是遇到了上市的障礙。”

  雖然目前人民幣升值,只要投入到企業(yè)里,資本就會(huì)有收益,充滿熱情的PE們在賬面收益面前暫時(shí)將上市的問題擱置在了一邊,然而,如果一段時(shí)間以后,最終的套現(xiàn)之道——上市問題不見好轉(zhuǎn),而宏觀經(jīng)濟(jì)再發(fā)生變化,PE的熱情很可能會(huì)很快褪去。

  “在資本推動(dòng)企業(yè)發(fā)展日益重要的當(dāng)下,PE的撤資很可能會(huì)造成一大批中小企業(yè)的窒息甚至死亡。”陳媛告訴記者。

  實(shí)際上,一些企業(yè)為了繞開政策限制,正在采取變通之策。比如不少民企老板開始嘗試把中國公民身份換成外國國籍,到境外進(jìn)行公司注冊,使資金得以合法出境。不過李磊告訴記者,這種方式的問題在于,時(shí)間成本難以控制。

  陸線弘認(rèn)為:“如果政策依然難以放開的話,從市場來看,新的變通手段還將出現(xiàn),而這是不是會(huì)進(jìn)一步增加監(jiān)管的難度,對監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)就不得而知了,監(jiān)管層應(yīng)該對此保持警惕。”

  2月22日,記者就此問題采訪商務(wù)部外資司有關(guān)人士,但其表示,“目前不方便談?wù)撨@個(gè)話題”雖然紅籌融資的政策走向能否在即將到來的3月給企業(yè)帶來驚喜,尚不確定。但正如貓捉老鼠的游戲一直在不斷升級(jí),其實(shí)市場最終會(huì)從政策的限制中,為供需雙方找到適當(dāng)?shù)某雎贰慕铓さ皆鞖ぃ杀竞唾Y源的制約已經(jīng)促使紅籌發(fā)生了一次演變。只要海外融資的強(qiáng)勁需求存在,海外上市的通道只會(huì)越走越寬。

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  多變的紅籌上市政策

  2000年前紅籌上市基本處于自由時(shí)代。

  2000年證監(jiān)會(huì)開始對這種方式海外上市施行“無異議函”審核,政策之門曾首次被限。

  2003年證監(jiān)會(huì)取消“無異議函”,紅籌上市迎來巔峰時(shí)代。

  2005年外管局發(fā)出11號(hào)文與29號(hào)文,要求對紅籌上市中的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):特殊目的公司(SPV)的設(shè)立,資本注入,并購境內(nèi)資產(chǎn)等進(jìn)行審批,紅籌上市之門再度虛掩。

  2006年商務(wù)部頒布10號(hào)文,設(shè)立SPV的審批權(quán)開始由外管局向商務(wù)部轉(zhuǎn)移。自10號(hào)文頒布以來,未有一例中國企業(yè)通過新設(shè)海外SPV,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)資產(chǎn)境外并購并上市。

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