證券時報記者 孫 聞

　　本報訊 出手深圳金融租賃公司，國家開發銀行商業化轉型之路攻勢凌厲。銀行業人士認為，國開行商業化將加劇和其他商業銀行在高端客戶領域的爭奪，落子金融租賃，只是拉開了競爭的序幕。

　　商業化變身邁出第一步

　　盡管轉型方案的廬山真面目仍只能從只言片語中揣測，但成立14年的國家開發銀行將在2008年踏上轉型之路卻已是形勢明朗，整合深圳金融租賃公司這一動作宣布了國開行轉型邁出了第一步。

　　國家開發銀行成立于1994年，是國內基礎設施、基礎產業和支柱產業以及重大項目長期融資的主力銀行。但是隨著銀行改革、其他大型商業銀行也逐漸進入這些貸款領域，作為政策性銀行，國家開發銀行享有優惠條件，這逐漸引發了商業銀行“爭利”批評。

　　爭論聲中，國開行在2007年上報了轉型方案，并在當年經濟工作會議上獲了定調。目前這一方案經過一年調整已近瓜熟蒂落，獲得監管層批復。

　　2007年12月31日，中央匯金公司宣布向國開行注資200億美元。國開行資本金獲得進一步提升，為商業化轉型奠定了基礎。日前剛剛公布的金融業十一五規劃也再次明確，國開行要加速改革。

　　而此次整合深圳金融租賃則似乎是國開行對商業化做出的回應，一石二鳥同時切入了金融租賃和證券領域。國開行商業化第一步，邁得很大。

　　加劇銀行競爭

　　國開行的動作足以讓商業銀行暗自心驚，此前，商業銀行屆一直在評估國開行商業化帶來的影響。長期以來國開行在中長期貸款上一直讓大型商業銀行感到競爭的壓力。

　　中國銀行戰略規劃部主管宗良說，國開行給商業銀行尤其是大型商業銀行運作帶來了很大的競爭壓力，因為國開行在公路、鐵路、石化、郵電通訊等幾個領域有優勢地位。

　　據了解，經過十多年經營，截至2004年國開行貸款在電力、鐵路、電信、公路、公共設施、石油石化等主要行業占比達82%；截至2007年三季度末，國開行貸款余額已經超過21758億元。

　　國開行經過十多年經營，形成了明顯的競爭優勢。宗良認為，國開行在中長期貸款方面相比其他商業銀行擁有優勢。他分析，國開行的中長期貸款評審、授信能力以及投行能力都相對較強。

　　若變身商業銀行，國開行必然會更直接的和其他商業銀行短兵相接。此次整合深圳金融租賃公司就是一個例子，金融租賃是國內商業銀行近年來重新切入的一個業務領域，在2007年工商銀行、建設銀行、交通銀行、民生銀行、招商銀行等幾家銀行相繼取得了設立金融租賃公司的資格，意圖占領這個新的利潤增長點。

　　但剛剛踏上商業化轉型道路的國家開發銀行就尾隨而來，并投入大筆資金。如若獲得深圳金融租賃公司，國開行在該領域的實力將居于商業銀行前列。

　　商業銀行喜憂參半

　　競爭不止于此，根據目前透露的商業化方案信息，國開行還將取得企業存款業務。中國銀行戰略規劃部主管宗良認為，一旦變身商業化，國開行對大客戶資金的存款需求必然會更加強烈，畢竟單靠發行金融債券難以支撐快速發展。這也意味著，在高端大項目、大客戶存貸款爭奪上，國開行和商業銀行的競爭也將會更趨激烈。

　　但是對國開行轉型的沖擊，商業銀行有喜有憂。中國銀行戰略規劃部主管宗良認為，國開行在此前的競爭中，享有國家信譽評級和利率優惠政策，這實際上讓其他商業銀行處于不公平競爭地位。國開行轉型為商業銀行，從塑造公平競爭環境角度看，商業銀行是獲得了一個利好消息。

　　長城證券分析師陳謹認為，根據2007年中央經濟工作會議關于國開行改革的精神，國開行轉型后仍將以中長期信貸為主要業務，并以發行金融債券作為其主要資金來源；并增加投資銀行、吸收企業存款，但不予從事零售業務。而股份制銀行、中小銀行在這些業務環節上本來就很薄弱，因此不會受到很大沖擊。

　　即使在高端客戶領域，商業銀行也充滿信心。中國銀行戰略規劃部主管宗良認為，商業化競爭條件下，服務將變得很重要，而國開行對企業服務的經驗并不如商業銀行豐富；而且國開行分支機構少，這也是一個弱點。

　　廣發證券廣發證券銀行業首席研究員余曉宜持有類似觀點。她認為，國開行的優勢是建立了大客戶關系和建立了良好的渠道，但是要想作好，還需要改善服務。