國稅總局將研究國企重組上市等多項稅收政策

　　國家稅務(wù)總局日前向各級稅務(wù)部門印發(fā)《2008年全國稅收工作要點》。《要點》指出，今年將調(diào)整和完善稅收政策，其中包括：研究支持國有企業(yè)重組上市的稅收政策，推進國有企業(yè)股份制改革；落實國家房地產(chǎn)調(diào)控措施，研究支持經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)和促進住房租賃市場發(fā)展的稅收政策。

　　此外，還要完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，完善促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。研究制定有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的稅收政策。完善出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策，促進出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口。研究擴大服務(wù)貿(mào)易出口的稅收政策。完善支持自主創(chuàng)新的稅收政策，研究完善軟件、集成電路稅收優(yōu)惠政策，落實國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。

　　《要點》指出，今年我國將推進所得稅制改革，全面貫徹落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例，清理相關(guān)優(yōu)惠政策，制定和完善收入確認、稅前扣除、稅收優(yōu)惠政策目錄、減免稅認定管理等相關(guān)配套管理制度和辦法，落實各種過渡性安排，妥善處理好總分機構(gòu)地區(qū)間所得稅源轉(zhuǎn)移問題，確保新稅法順利實施。加快推進個人所得稅制改革工作，研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，更好地調(diào)節(jié)個人收入分配。

　　流轉(zhuǎn)稅制改革方面，今年將進一步完善增值稅制度。繼續(xù)在東北地區(qū)和中部地區(qū)部分城市進行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，研究制定在全國實施的方案。合理調(diào)整增值稅起征點。加強對小規(guī)模納稅人管理。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調(diào)整消費稅的征稅范圍和稅率。

　　地方稅制改革方面，今年將研究制定地方稅制改革方案，推進房地產(chǎn)稅制改革，深化房產(chǎn)模擬評稅工作，擴大試點范圍。改革資源稅制度，合理調(diào)整稅收優(yōu)惠政策。落實新修訂的耕地占用稅暫行條例，及時制定實施辦法，做好新舊政策的銜接工作，嚴格減免稅管理。

　　《要點》還表示，今年將大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認真組織開展稅收專項檢查工作，對房地產(chǎn)及建筑、餐飲及娛樂、有色冶金、煙草、電力、金融保險、證券、中介服務(wù)、大的品牌營銷商（總代理商）等行業(yè)進行稅收專項檢查。組織對部分金融保險和供電行業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅企業(yè)進行重點檢查。對一些征管基礎(chǔ)比較薄弱、稅收秩序相對混亂、案件線索指向比較集中或發(fā)案率較高、宏觀稅負偏低的地區(qū)，集中力量開展稅收專項整治。