春節(jié)前農業(yè)部啟動品種退出機制，210個農作物品種停止推廣種業(yè)公司有望走過“寒冬”

　　證券時報記者周悅

　　前不久，農業(yè)部宣布停止推廣原全國農作物品種審定委員會審定通過的210個農作物品種。這一舉措引發(fā)了種業(yè)股普漲。

　　分析師表示，此舉有利于選用優(yōu)良品種，凈化種子市場，將有效地減少市場供給和種子的價格壓力，對優(yōu)勢上市公司的確是一大利好；這一舉措還可以視作政府開始對我國糧食作物種子市場進行整頓的一個明顯信號。

　　根據公示，此次停止推廣的品種包括水稻50個、小麥36個、玉米34個、大豆32個、棉花50個、油菜8個。自公告發(fā)布之日起企業(yè)不得再生產退出品種的種子；企業(yè)在公告前已生產的種子，可以繼續(xù)銷售到2008年12月31日。

　　光大證券分析師蔣小東在其報告中提到，從主要的A股上市公司的情況來看，由于制種量的持續(xù)增加，種子行業(yè)毛利率處于近幾年最低水平。廣發(fā)證券分析師熊峰認為，我國的種子市場的確到了非整頓不可的地步，上述新政策的出臺無疑會促進我國的種子行業(yè)從寒冬走向逐步回暖，但“冰凍三尺非一日之寒”，種子公司的業(yè)績復蘇也需要一個過程。

　　農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長馬淑萍接受媒體采訪時介紹說，長期以來，農作物審定品種只進不出，造成市場上品種越來越多，既不利于農民選擇，也不利于加強市場監(jiān)管。這次實行的農作物品種退出制度，讓品種有進有出，可以有效避免農民選擇品種的盲目性，增加針對性，有利于選用優(yōu)良品種，凈化種子市場。

　　熊峰介紹，目前我國種子市場的總體狀況是供大于求且市場秩序混亂。種子生產和銷售具有明顯的季節(jié)性，生產和銷售在不同時段進行，由此造成了生產中存在很大的盲目性，這是導致現在全國種子供應量嚴重過剩一個重要原因。同時，國家制定的“良種補貼”政策由于缺乏明確的操作規(guī)范，某些地方政府在實際操作中照顧了當地所屬的種子公司，而一些真正的良種反而受到排擠，所以過去幾年“劣種驅逐良種”現象在我國種子市場上比較普遍。

　　分析師認為，種子退出制度對種業(yè)市場不良競爭有緩和作用。尤其是停止推廣原全國農作物品種審定委員會審定通過的水稻品種50個、玉米34個、棉花50個，對敦煌種業(yè)、登海種業(yè)、豐樂種業(yè)這些以生產玉米種子、棉花種子等品種為主的上市公司來說的確會刺激公司的銷售上升。

　　據悉，豐樂種業(yè)的綜合實力與規(guī)模居我國種子行業(yè)前列，該公司正積極擴建種子基地，計劃將基地面積建設擴大到50萬畝，隨著酒泉張掖、合肥雙墩等新基地建成，公司種子產量將大幅提升。登海種業(yè)與美國先鋒公司合資投產的先玉335夏玉米品種，2007年上半年的銷售毛利率高達8.05%。目前，敦煌種業(yè)與美國先鋒公司合作的先玉335春玉米品種第一期項目也已建成投產，第一期的5500噸玉米種子已被訂購一空，出廠價格高達32元/公斤，而同期鄭單958的銷售價格僅為5-8元/公斤。

　　廣發(fā)證券分析師熊峰還認為，上述新政策的出臺可視為政府開始對我國糧食作物種子市場進行整頓的一個明顯信號。但如果國家沒有其他配套政策相繼出臺，光靠單一政策效果還是有限的。當然，配套政策相繼出臺的可能性也是存在的，因為在通貨膨脹的大背景下，“三農”政策的力度必將進一步加大。另外，此次全國范圍內的大雪災對開春后的播種實際上是利大于弊的。所以今年國內農業(yè)生產對種子的需求也將有一個自然上升。

　　馬淑萍在采訪中表示，品種退出工作是品種管理工作的重要內容。除農業(yè)部以外，全國目前已有13個省啟動了品種退出機制，品種退出工作今后將會不定期舉行。