周明

　　財政部日前發出通知稱，2007年是新會計、審計準則體系全面實施的第一年，要切實防止上市公司2007年凈利潤和凈資產同比出現非合規波動現象。財政部列舉了營業收入、投資收益、公允價值變動收益、資產減值損失、所得稅費用、營業外收支、金融資產的分類基礎及持有金融資產的具體分類情況、特殊交易的會計政策選擇、以及其他產生凈資產變動較大的項目等十項需要關注的重點項目。

　　通知強調，上市公司在執行新準則及編制2007年年報中應貫徹穩健性原則，確保資產的價值反映未來經濟利益流入的能力，對于出現減值跡象的資產，通過減值測試表明其可收回金額低于賬面價值的，應當足額計提減值準備。

　　通知要求，對于2007年凈利潤和凈資產同比變動幅度較大的項目，財政部門要督促上市公司認真查明原因，屬于新準則執行不正確、不到位的，應當予以更正，除此之外，應當作出說明。同時，財政部將重點關注同時發行A股、B股或A股、H股的企業，境內外財務報告的有關項目差異的情況及其原因。另外，對于上市公司采用公允價值計量的項目，其確定的公允價值應當具有可驗證性，除自活躍市場取得的市價外，采用估值技術確定公允價值的，應當要求上市公司充分披露所采用的估值技術方法和各項參數；并要密切關注上市公司披露的關聯交易，對于顯失公允的關聯交易，應當敦促上市公司更正。

　　通知指出，對于營業收入，要重點關注營業收入的構成及其異常變動原因、是否存在分期收款銷售情況等；對于投資收益，要重點關注處置投資實現的投資收益、采用權益法核算長期股權投資產生的投資收益及其異常變動原因等；對于公允價值變動收益，要重點關注交易性金融資產及負債、采用公允價值計量的投資性房地產等因公允價值變動形成的損益及其異常變動原因、公允價值的確定方法等；對于資產減值損失，要重點關注資產減值損失的構成及其變動原因，包括對商譽及使用壽命不確定的無形資產是否計提減值準備、各項資產減值損失的計提基礎等；對于所得稅費用，要重點關注遞延所得稅對所得稅費用的影響金額、所得稅費用（收益）與會計利潤的關系等；對于營業外收支，要重點關注債務重組利得或損失、政府補助等。

　　另外，財政部還將關注金融資產的分類基礎及持有金融資產的具體分類情況；特殊交易的會計政策選擇，如當期發生企業合并的，對企業合并類型的判斷基礎；編制合并財務報表的，其合并范圍當期是否發生變化及其變化原因；其他產生凈資產變動較大的項目及其變動原因。

　　據悉，財政部已成立了新準則實施情況工作組，繼續采用"逐日盯市、逐戶分析"的方式，跟蹤分析每一家上市公司的2007年年報，全面、準確地掌握上市公司執行新準則的情況。對于在年報分析過程中發現的非合規問題，財政部將對有關上市公司和會計師事務所進行專項檢查。

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