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東盟一些國家大選使中國和東盟貨物貿易協定暫時擱淺，日本借此加快與東盟地區的自貿談判
本報記者 鈕鍵軍
“我們和東盟地區的貨物貿易談判，將領先于日本達成。”一位熟悉中國和東盟有
關貨物貿易協定談判的人士對《財經時報》說。
8月4日到6日，日本和泰國進行了自貿區的相關談判。此前，中國和東盟就貨物貿易的“一攬子談判”擱淺，有消息說，中國和泰國的雙邊談判也因此中止。日本與泰國的談判會否影響中國在東南亞地區的戰略發展引起關注。
但消息人士透露，中國和東盟原定6月30日結束的貨物貿易談判，幾乎肯定將于今年11月簽署。他也否定了中國與泰國的自貿區談判“擱淺”的說法。“中國和東盟地區國家間的1對1談判還沒有展開”。
按照此前的協議，中國和東盟有關貨物貿易的談判要在2004年6月30日前完成。但截至目前，這項協議依然處于“最后的沖刺階段”。
熟悉談判過程的中國東盟商務理事會理事的許寧寧先生指出，出現“僵局”的原因主要是，因為東盟的一些國家正在進行大選，并導致中國和東盟在“一些敏感商品上的談判”出現一件分歧。
今年印度尼西亞和菲律賓都進行了大選，最終結果要到今年9月揭曉。這些國家的政治勢力為了能獲取國內工商業特別是制造業人士的支持，紛紛打出保護本國產業的“政治牌”。
“這無疑造成了雙方在敏感商品上討價還價的力度，從而增加了雙方的談判難度”。
但許寧寧以涉及談判機密為由，拒絕進一步透露中國和東盟在哪些商品存在分歧。“敏感商品就是那些一旦放開限制就將大規模進入東盟市場，從而會對東盟市場‘形成沖擊’的商品”。
據最新消息，中國和東盟有關貨物貿易的談判將于9月30日前完成。
7月19日，東盟秘書長王景榮訪問中國時，表達了希望盡快和中國達成整體自貿協定的熱切愿望。
商務部研究院李光輝研究員認為，目前的情況不能說明中國和東盟的談判陷入僵局，目前雙方的經貿發展也成為雙方最終達成協議的根本保障。
1990年以來，中國和東盟雙邊貿易額年均增長速度超過20%。2003年雙邊貿易額達782.5億美元，比上年增長42.8%，今年上半年雙邊貿易同比增長近40%。
許寧寧也贊同這一看法。他指出，無論6月30日還是9月30日，雙方關于貨物貿易最終協議，都將在11月的東盟中日韓首腦會議上簽署，因此，“目前的情況并不能說明中國與東盟的談判失敗或者前景渺茫。中國和東盟的談判時間表并沒有被打亂”。
按照中國和東盟此前達成的協議，中國和東盟將依次完成貨物貿易、服務貿易和投資便利化以及勞務等方面的談判，并最終達成全面的自由貿易協定。
從現在開始到11月，是中國和東盟有關貨物貿易談判的沖刺期。在這周發生的兩件事情，對這一進程起到了很大的影響——世界貿易組織達成了多邊貿易體系的框架協議，以及日本同泰國的自由貿易談判開始進行。
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