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新浪財經(jīng)

河南:上市公司工作要做好優(yōu)化存量和固本強基

http://www.sina.com.cn 2008年01月28日 01:50 中國證券網(wǎng)-上海證券報

  ⊙本報記者 周帆

  26日,河南召開全省證券期貨監(jiān)管工作會議,部署今年全省監(jiān)管工作重點。會議要求,全面貫徹落實全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神,大力發(fā)展資本市場,努力提高直接融資規(guī)模,改進和強化日常監(jiān)管,防范化解市場風險,為中原崛起做出更大貢獻。

  河南監(jiān)管局局長侯蘇慶強調(diào),支持上市公司加快發(fā)展,持續(xù)提高上市公司質(zhì)量,要在深入調(diào)研和重點現(xiàn)場檢查的基礎上,抓住上市公司存在的突出問題,改進和加強監(jiān)管,以發(fā)展促規(guī)范,進一步做好優(yōu)化存量和固本強基是全省監(jiān)管工作的重點。

  侯蘇慶回顧過去一年證券期貨監(jiān)管工作,河南監(jiān)管局圍繞上市公司的獨立性、規(guī)范運作、財務管理、內(nèi)部控制和信息披露等內(nèi)容進行全面現(xiàn)場檢查。通過上市公司自查、公眾評議和現(xiàn)場檢查,共發(fā)現(xiàn)問題220條,其中,126條存在的問題已經(jīng)得到整改。雖然河南省資本市場取得突破性進展,但與中原崛起的現(xiàn)實需要還相差很遠,轄區(qū)上市公司數(shù)量較少,融資金額小,全年直接融資比重僅占12.8%,不僅與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比甚遠,在中部六省中也處于落后地位。證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的整體內(nèi)控水平和核心競爭力也有待提高。

  侯蘇慶表示,今年監(jiān)管工作重點一是推動上市公司通過定向發(fā)行、配股、可轉(zhuǎn)換公司債券等再融資手段,實現(xiàn)做優(yōu)做強。二是積極推動并購重組,提高上市公司資產(chǎn)質(zhì)量。推動上市公司參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)整合,進行跨行業(yè)并購,發(fā)揮龍頭帶動作用,提高在優(yōu)勢行業(yè)的集中度。支持具備條件的上市公司實現(xiàn)整體上市,盤活存量資產(chǎn),增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是強化上市公司責任,加強控股股東監(jiān)管。引導上市公司進行股權激勵,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。監(jiān)管局要進一步加強對上市公司和控股股東不規(guī)范行為的監(jiān)管,強化其信息披露的責任和義務,關注股價異動和信息披露的聯(lián)動關系,建立快速反應機制。四是加強高風險公司監(jiān)管,完善上市公司風險處置應急機制,充分發(fā)揮地方政府、大股東及有關部門在化解市場風險中的積極作用。五是指導上市公司協(xié)會加強培訓和服務,提高會員自律水平,推進證券專業(yè)人才隊伍建設。

  對于加強上市后備企業(yè)培育和輔導監(jiān)管工作方面,侯蘇慶強調(diào),要積極抓好輔導備案企業(yè)上市工作,通過企業(yè)上市來推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)競爭力。通過實施大項目帶動戰(zhàn)略,以點帶面,加快首發(fā)融資步伐。要從全省百戶重點企業(yè)中選擇一批大項目推動上市,擴大直接融資規(guī)模。另外要抓住多層次資本市場特別是創(chuàng)業(yè)板的重要機遇,加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。重點推動高成長型優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)行上市工作,推動鄭州、洛陽高新技術園區(qū)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。

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