時報訊 (記者 李鶴鳴) 中國證監會有關人士昨天披露，目前正就新股發行制度改革相關問題對券商、基金等機構進行專門調研，新辦法有望今年年內正式出臺。

　　據悉，去年以來大量資金囤積一極市場打新股以及目前新股發行中存在的諸多弊端是促使監管部門下決心改革的主要原因。僅去年下半年以來，隨著新股上市速度的加快，特別是建行、神華以及中石油的回歸，A股市場掀起打新熱潮。不僅參與新股申購的投資者越來越多，資金量也越來越大，年底中國中鐵申購凍結資金超過3.383萬億元創下國內新股發行申購凍結資金之最。而新股的中簽率也越來越低，去年底東晶電子網上發行中簽率僅為0.01418%，創下新股中簽率的歷史新低。據測算，如果要中500股東晶電子新股，理論上需要動用資金3102.44萬元。

　　中國政法大學劉紀鵬教授表示，隨著我國多層次資本市場的逐步建立完善，特別是創業板的即將推出將大大加快新股發行速度，現有的新股發行制度已經難以符合證券市場的發展要求，改革目前的新股發行制度是勢在必行。他建議，仿效香港市場按賬戶進行分配可以最大限度保護所有投資者的利益，不失為一種比較好的新股發行制度。

　　廣發證券研究員張萬成博士認為，新的辦法應該首先體現公平原則，對中小投資者利益進行保護，同時也必須能夠確保機構能夠順利完成新股發行工作。比如首先按賬戶進行一定比例的分配，再對多余部分按照申購資金量的大小進行分配，而具體的比例則要由監管部門、上市公司和承銷機構共同決定。

　　業內人士透露，今后發行機制有望更加市場化，目前新股發行市盈率20倍左右的現狀也有望打破，由承銷商與發行人通過博弈確定發行的價格，既可防止新股定價過高，又可使新股上市首日不會出現過大漲幅。這樣囤積在一級市場的巨額資金自然會分流，當前新股發行時出現的種種弊端有望得到消解。