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“保護”和“教育”并重http://www.sina.com.cn 2008年01月11日 02:40 中國證券網(wǎng)-上海證券報
⊙諸葛立早 題目很像是講大道理的派頭。其實不然。完整的意思是:“進一步落實對投資者財產(chǎn)性收入的保護”和“以風(fēng)險教育為主的投資者教育”并重。 這個意思不是我的發(fā)明。它是中國證券業(yè)協(xié)會會長黃湘平在“2008年《物權(quán)法》與證券市場投資者權(quán)益保護高層論壇”上闡釋的觀點。他是這么說的,證監(jiān)會將設(shè)立專門的投資者教育部門,做好投資者權(quán)益保護和投資者教育工作。怎么做?內(nèi)容很多,有兩條不可偏廢。一條是,要完善投資者保護的法律制度體系,進一步落實對投資者財產(chǎn)性收入的保護。另一條是,把投資者教育引向深入,建立投資者權(quán)益保護的長效機制。我以為,其間透露的信息,值得我們細細品味。 或曰:“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,已經(jīng)寫在十七大報告中了,新意何在?依我之見,寫在黨的代表大會文件上的內(nèi)容,實屬重要;把它落實在國人的“腰包”里,更需作出艱巨的努力。何況,在“財產(chǎn)性收入”這個問題上,持異議者亦有所聞。日前,就看到有一篇文章說,這項政策會嚴重影響勞動創(chuàng)造的積極性,從而使社會發(fā)展停滯。其理由是:現(xiàn)在中國貧富差距加大的根本原因是近年來財產(chǎn)性收入增加過快,而勞動性收入增長過慢。如果繼續(xù)加大財產(chǎn)性收入,是火上澆油。我認為這是以偏概全。 何以見得?其一,不能把財產(chǎn)性收入與勞動性收入的關(guān)系看成是增減關(guān)系,即在國民收入一定時,財產(chǎn)性收入增加的數(shù)量,就是勞動性收入減少的數(shù)量。這種看法是計劃經(jīng)濟時期的陳舊觀念。在計劃經(jīng)濟時期,社會上普遍的觀點認為,勞動所得是正當收入,按資(財產(chǎn))分配是剝削。現(xiàn)在,老百姓手中的動產(chǎn)和不動產(chǎn)通過在資本市場和其它要素市場的流動,既可以產(chǎn)生新的增量,又可以使老百姓的財產(chǎn)實現(xiàn)保值增值,財產(chǎn)性收入已經(jīng)成為老百姓一個重要的收入形式。提出讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,是保護群眾私產(chǎn),也是鼓勵百姓擁有更多財產(chǎn)性收入,富有積極意義。 按勞分配一直是社會主義的基本分配原則,隨著社會的發(fā)展進步,群眾的勞動收入在增長,財富也在勞動中不斷增長。如何讓財富成為資本、成為收入的重要來源,已經(jīng)是一個全新的課題。當然,時下能夠擁有財產(chǎn)性收入的人還比較少,擁有財產(chǎn)性收入的人的比例還比較低,增加財產(chǎn)性收入的途徑還比較窄,正是如此,需要我們在資本市場完善投資者保護的法律制度體系,進一步落實對投資者財產(chǎn)性收入的保護,落實“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”全新要求。以偏概全是不足取的。 其二,不能把老百姓特別是股市投資者的財產(chǎn)性收入與“暴利”掛起鉤來。這幾年,股市紅火,于是乎,不少人便把股市投資與“印鈔機”劃上等號。這種說法是一種誤導(dǎo)。因為,這種收入在很大程度上屬于一種“體制性收益”,就是說,股權(quán)分置改革與中國市場經(jīng)濟體制改革為股市投資者的“發(fā)財”提供了基礎(chǔ)性條件。實際上,隨著市場的平穩(wěn)發(fā)展和“體制性收益”的趨淡,“財產(chǎn)性收入”的上升曲線將日趨平緩。在發(fā)達國家,現(xiàn)在已經(jīng)很難見到動輒百分之幾百的年收益率了。最近美國晨星2007年度基金經(jīng)理獎揭曉,富達反向基金榜上有名。但在以往十年,這家基金的基金持有人獲得的實際收益雖然高于該基金發(fā)布的總回報率,也不過只有11.5%。這個實例,或許就是我們以后的縮影。一方面,人們不要把財產(chǎn)性收入與“暴利”劃等號;另一方面,投資者也不要奢望通過投資活動“一個筋斗就可以抱個金娃娃”。高收益與高風(fēng)險同在,歷來如此。風(fēng)險意識的警鐘,要常敲常鳴。 從這個意義上說,投資者教育,是“進一步落實對投資者財產(chǎn)性收入的保護”和“以風(fēng)險教育為主的投資者教育”二者的并重。這是高明之舉。
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