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違法成本過低 外企在華屢觸環保紅線http://www.sina.com.cn 2008年01月10日 02:40 中國證券網-上海證券報
環保總局公布對130家跨國公司環保督察結果,又有三家外企被點名。中國公眾與環境研究中心主任馬軍表示,對于跨國公司來說,避免污染是完全能夠做到的,而且在對外宣傳時,注意環保往往是他們打的一張牌,但從實際情況看,有些跨國公司并不像他們所吹噓的那樣,這些跨國公司往往在國外一套,在中國又是另一套。 ⊙本報記者 阮曉琴 國家環保總局新聞發言人陶德田昨天向媒體通報了對130家存在環境違法行為的跨國公司進行環保后督察的情況。又有三家外企歐諾法裝飾材料(上海)有限公司、上海中遠川崎重工鋼結構有限公司、今麥郎食品(成都)有限公司因環保問題被“點名”批評。 三家外企被“點名” 去年11月以來,環保總局對2004—2007年間存在環境違法行為的跨國公司進行專項后督察。此次環保后督察涉及到河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、上海、山東、福建、安徽、湖南、廣東、海南、廣西、四川、重慶、云南、甘肅、內蒙古、貴州等19個省、自治區、直轄市的130家跨國公司,包括食品、發酵、化工、機械制造、電子、造紙等行業。這些跨國公司多數來自歐美日等發達國家,既有世界知名品牌,也有“世界500強”,擁有較好的環保口碑,近年來在中國卻發生了一系列環境違法行為,這是嚴重的企業社會責任缺失。 陶德田介紹,此次后督察的130家跨國公司已全部查處到位,未發現查處時出現的環境違法行為。但有三家公司存在其他環境違法行為,分別是:歐諾法裝飾材料(上海)有限公司,該企業重油爐煙塵、二氧化硫超標,清洗廢水未經處理直接排放,上海市閔行區環保局正在立案查處;上海中遠川崎重工鋼結構有限公司,該企業噪聲超標,上海市寶山區政府去年8月27日已對其做出限期治理決定;今麥郎食品(成都)有限公司,該公司“三同時”設施未完全到位,污水超標排放,環保設施未經驗收,也未提出延期試生產申請,主體工程已投入生產,四川省環保局已責令其停止生產并處罰款。 環境違法成本過低 中國公眾與環境研究中心一直在跟蹤跨國公司的環境違法行為。中國公眾與環境研究中心主任馬軍介紹,上述3家企業中,上海中遠川崎重工鋼結構有限公司是第二次被“點名”,上次是因為廢水問題,這次是因為噪音問題。今麥郎食品(成都)有限公司也算是第二次被“點名”。 今麥郎是日資企業日清在中國成都的合資企業。上次,“日清”在中國成都、河北、哈爾濱、上海、廣東順德的五家合資企業被“點名”。 馬軍說,“這說明了這些跨國公司沒有社會責任意識。” 據介紹,以上被“點名”的130家跨國公司通常都歷史悠久、資金雄厚,而且擁有領先的技術和防治污染的經驗,對于跨國公司來說,避免污染是完全能夠做到的。大部分上了污染企業名單的跨國公司在環保方面都擁有良好的口碑,而且,在對外宣傳時,注意保護環境往往是他們打的一張牌,但從這次檢查的情況看,并不像他們所吹噓的那樣。 馬軍認為,這些跨國公司在國外一套,在中國一套,敢于違背承諾,主要有下列原因:一是中國環境監管能力有待加強。國外環境保護投入很大,監管很嚴,一旦發現環境違法,處罰力度會很大,違法成本企業難以承受。但中國監管能力弱,查處力度相當低,像水污染一般只要罰幾萬元,對實力雄厚的跨國企業來說,相對于投入巨資,做到環保達標,與一年接受一兩次幾萬元的處罰來說,他們根本不在意區區幾萬元的處罰。 另外,國外公眾對環保違法企業相當抵制,尤其是質量好,品牌大的企業,如果被發現環保違法問題,公眾的抵制甚至會影響產品銷售。而中國公眾的環保意識較差,對大型環保事件抵制很少,使公眾輿論監督、聯合抵制作用沒有得到發揮。 據國家環保總局介紹,中國正在對環保法規進行重新梳理,以便加大環境違法處罰力度。同時,國家環保總局也在推進公眾的環保知情權,讓更多公眾參與到環境保護中來。
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