本報北京1月8日訊 記者李俠報道 全國人大常委會副委員長成思危今天在出席“2008年《物權法》與證券市場投資者權益保護高層論壇”時表示，要推動我國證券市場和諧、永續、健康發展，就必須深入貫徹落實科學發展觀，積極推動《物權法》在證券市場領域的實施，完善我國證券市場法律制度，健全我國資本市場法治，更好地保護廣大投資者的合法權益。

　　成思危表示，建立一個高效健康的證券市場是發展我國虛擬經濟的內在要求，在此過程中，加強經濟立法、完善證券市場的法律制度是一個重要的環節。《物權法》的頒布實施進一步加強了證券市場投資者保護的法律體系，可以說在新中國歷史上第一次以民事基本法的形式明確了私有財產的保護范圍，將會成為進一步促進我國虛擬經濟發展、保護證券市場投資者權益的強大法律武器。

　　成思危在講話中指出，《物權法》規定的物除了一般理解的有形的物以外，還包括了證券市場上交易最為廣泛的股權、債權以及由此衍生的相關權利，從而能夠切實保護投資者在證券市場中形成的產權；《物權法》也有利于解除非公有制經濟人士對自身財產安全的疑慮，從而積極地投入經濟建設和資本市場。此外，《物權法》還將為我國的證券市場創造一個良好的法律環境，不僅有助于投資者投資行為的長期化，更有利于促進我國證券市場穩步健康發展。

　　成思危表示，有關監管部門應以《物權法》為武器，切實保護證券市場投資者的合法權益，特別要注意保護弱勢群體也就是中小投資者的合法權益，這就要求首先要確立市場交易的公平性、規則的公正性和信息的公開性，其次應盡量減少政策對股市走勢的影響。他強調，作為股市監管者不應該對股市的漲落負責，但要對股市的公平、公正、公開負責，對于發布虛假信息、進行內幕交易、惡意操作市場的行為要依法嚴懲不貸，而這單靠證監會是不夠的，要靠高法、高檢、工商、國資委等部門聯起手來，才能有效懲罰違法違規、損害廣大投資者利益的行為，而我們現在懲罰的力度顯然還不夠；要為所有投資者提供一個公平的環境，任何政策的推出都需要兼顧到中小投資者的利益；在信息公開方面，監管部門對股市的監管要從信息披露入手，保證信息披露的全面、真實、準確、及時。他表示，證監會單靠專業監管是不夠的，要靠市場，要把證監會的專業監管和市場的群眾監管結合起來。

　　成思危最后強調，提高上市公司的整體質量是股市的治本之策，也是保護公眾投資者合法權益的重要措施。為發揮股市扶優汰劣、優化資源的作用，應該下決心讓一些劣質股退市，這樣既有利于提高上市公司的整體質量，也會為優良的企業讓出空間。

　　本次論壇由中國證券業協會、中國人民大學法學院、中國法學會民法學研究會主辦，國泰君安證券公司協辦，中國人民大學商法研究所承辦。