蘇寧表示，2003年以來，央行在推動我國金融業(yè)和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，在努力提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性方面取得了較為實質(zhì)的成效。

　　⊙本報記者 苗燕

　　央行副行長蘇寧昨日在央行2008年工作會議上表示，近年來，隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，我國金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化。他說，2003年以來，央行在推動我國金融業(yè)和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。在努力提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，加強對經(jīng)濟金融運行的監(jiān)測、分析和研究，增強前瞻性方面取得了較為實質(zhì)的成效。

　　蘇寧總結(jié)了央行的九大工作成績：

　　一是，貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性不斷提高。五年來，針對經(jīng)濟增長偏快和流動性偏多問題，中國人民銀行及時啟動央行票據(jù)回收流動性，先后15次上調(diào)存款準備金率，同時加大了央行票據(jù)發(fā)行和國債正回購等公開市場操作力度。先后8次上調(diào)存款基準利率，9次上調(diào)貸款基準利率。2003－2007年，在外匯儲備年均增速近40％的情況下，保持了同期廣義貨幣的基本平穩(wěn)增長。在加強總量調(diào)控的同時，發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。

　　二是，通過深化改革，金融領(lǐng)域的深層次矛盾和問題不斷得到解決。中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行完成了股份制改造并成功上市，初步建立了相對規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，風(fēng)險控制能力明顯增強；央行制定和實施正向激勵的資金支持政策，推進農(nóng)村信用社改革，增強支農(nóng)實力；推動光大銀行和廣東發(fā)展銀行基本完成財務(wù)重組；研究制定存款保險制度；全面推進外匯管理體制改革，完善經(jīng)常項目外匯管理，穩(wěn)步推進資本項目可兌換。

　　三是，創(chuàng)新貨幣政策調(diào)控工具，建立對金融機構(gòu)的正向激勵機制。推出了企業(yè)短期融資券等創(chuàng)新產(chǎn)品，開展信貸資產(chǎn)證券化試點。開發(fā)了利率互換等金融衍生工具。創(chuàng)新金融服務(wù)，推出了公務(wù)卡和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，票據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新加快，推行國庫服務(wù)體系創(chuàng)新試點。開展湖南省金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點。推進長江三角洲地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展工作。

　　四是，利率市場化改革邁出重大步伐。建立上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）。人民幣匯率形成機制改革順利實施，匯率靈活性明顯提高，企業(yè)逐步適應(yīng)了市場變化。推動債券發(fā)行利率和方式的市場化。為企業(yè)提供多樣化的匯率避險工具。黃金市場功能進一步擴展和完善。

　　五是，以金融基礎(chǔ)建設(shè)為突破口提升中央銀行金融服務(wù)和管理水平。金融法律法規(guī)體系逐步完善�；�本實現(xiàn)支付體系現(xiàn)代化。貨幣發(fā)行管理和反假貨幣工作進一步加強。國庫服務(wù)體系不斷完善。信貸征信體系逐步健全。反洗錢體系初步建立，反洗錢工作機制和制度逐步完善。

　　六是，站在國際競爭的高度，在金融企業(yè)改革中積極穩(wěn)妥地引入具有成熟公司治理和經(jīng)營管理經(jīng)驗的境外戰(zhàn)略投資者。積極加入有關(guān)國際組織和對話機制，主動發(fā)揮對重要國際金融事務(wù)的影響作用。

　　七是，適應(yīng)職能調(diào)整，統(tǒng)籌推進中央銀行工作。

　　八是，推動相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展。提出并積極推動金融生態(tài)建設(shè)。促進按照國際準則建立對金融機構(gòu)明確的激勵約束機制。推動擴大內(nèi)需等相關(guān)政策改革。

　　九是，扎實推進黨的建設(shè)、反腐倡廉工作和內(nèi)部管理。