□本報記者 周松林 上海報道

　　上證所日前召開“新形勢下上海證券交易所法制工作座談會”暨“上證聯合研究計劃”法制系列課題總結會。會上，就證券市場爭議解決機制問題，有專家提出，面對日益增多的證券糾紛，要建立多元糾紛解決機制，發揮行業調解、仲裁機制的優勢和作用；在繼續推廣金融證券案件專項合議庭這一基本做法的同時，積極探索在金融發達地區設立金融證券法庭的可行性，集中審理金融、證券糾紛案件。

　　針對證券交易所自律管理的司法介入，有專家認為，法院在處理因交易所自律管理和一線監管而引發的訴訟案件時，應借鑒美國等成熟市場的基本經驗，樹立適度、有限介入的司法理念，保持必要的謹慎和理性。一方面，對與交易所自律管理行為沒有直接利害關系的當事人提出的訴訟，應按照最高法院相關司法解釋，不予受理；另一方面，在相關案件審理中，應堅持“合法性審查為主、合理性審查為輔”的原則，尊重交易所自律管理權限和專業管理能力。

　　針對證券無紙化交易問題，一些學者提出，有必要圍繞證券無紙化后，發行、交易、登記、存管、清算、交收等環節出現的實踐問題，深入開展民商法研究，理順其中的法律關系。有專家建議，可以研究制定《證券電子交易法》，進一步明確投資者、發行人、券商、交易所及登記結算機構圍繞證券交易所形成的權利義務。

　　本期“上證聯合研究計劃”法制系列課題共五項，分別為證券行政執法實效研究、我國證券公司上市與重組問題研究、證券交易所自律管理中的司法介入、非上市公眾公司法律制度研究和美國證券爭議解決制度研究。

　　上證所總經理助理徐明指出，上證所推出“上證聯合研究計劃”法制系列的主要目的，就是要建立一個平臺，廣泛集中專家學者、市場及社會力量，研究實際問題、重大問題和急迫問題，并力爭將研究成果轉化為實踐。

　　據徐明介紹，近年來上證所始終將法制建設放在重要位置，堅持依法治所、依法監管，積極參與以“兩法”為重點的法制建設，推動完善證券法律制度；不斷完善交易所業務規則，健全交易所基礎性制度；認真履行自律監管職能，健全自律管理組織架構與實施機制；扎實開展法制研究與宣傳，塑造有利于證券市場健康發展的法制環境。