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新浪財經

緊抓西部大開發機遇甘肅發展邁入新階段

http://www.sina.com.cn 2007年12月28日 05:38 中國證券報-中證網

  □本報記者 李良 孫歡杰

  2000年國家實施西部大開發戰略,七年來,甘肅省緊緊抓住這一難得機遇,把基礎設施和生態環境建設擺在優先發展的戰略地位來抓,農林水利、交通能源等基礎設施和生態環境建設取得了突破性進展。為此,記者日前走訪了甘肅省發改委,了解甘肅未來發展的動態。

  記者:西部大開發七年,對于甘肅來說,是一個難得機遇,甘肅省是怎樣抓住這次機遇的,成績主要體現在哪些方面?

  發改委負責人:西部大開發七年來,甘肅省全社會固定資產投資累計完成4833億元,超過了前50年的總和,年均增長15%以上。第一、進行了大量水利建設,有效改善了農業生產的基本條件。第二、加大能源建設力度,使得全省能源供需基本保持平衡。目前,全省電力總裝機達到1186萬千瓦,發電量達到531億千瓦時,全社會用電量達到539億千瓦時。第三、加強交通運輸等基礎設施建設,逐步建成了以蘭州為中心,以鐵路和干線公路為主骨架,布局合理,開放型、多層次的綜合交通運輸網絡。全省公路通車總里程達到42162公里,其中,高速公路1060公里,二級以上公路6219公里,路網密度約10公里/百平方公里;全省鐵路營運總里程達到2850多公里,復線率和電氣化率分別為58.1%和64.7%;蘭州中川機場、敦煌機場擴建工程及慶陽機場復航改造工程順利完成并投入使用,嘉峪關機場改擴建完成并按期復航,天水機場軍民合用工程前期正在加緊進行。第四、努力恢復良好的生態環境,先后實施了天然林保護、退耕還林、退牧還草、“三北”防護林建設等重點生態工程,在40個縣實施了農業生態綜合治理工程,使局部地區生態環境惡化的趨勢得到初步遏制。同時,加大了重點城市和重點河流的污染治理力度,蘭州南北兩山綠化工程成效顯著,環境質量有所好轉。

  記者:“十五”期間,國家宏觀調控政策、加入WTO帶來的挑戰以及“非典”、禽流感等自然災害都會給甘肅的經濟發展造成一定的影響,在這些不利因素的影響下,甘肅“十五”期間經濟發展的狀況怎樣?

  發改委負責人:“十五”以來,甘肅省克服了經濟社會發展中面臨的困難,加快工業強省戰略實施的步伐,提前一年完成了“十五”計劃主要指標。首先,經濟增長的質量和效益有所提高。全省生產總值先后突破了1000億元和1500億元大關,年均增速達到10.8%。其次,農村面貌發生較大變化。積極發展現代農業,初步形成了一批優勢農產品生產基地。再次,工業整體實力繼續提高。2006年規模以上工業增加值達到774.21億元(占GDP的36%),增長17.33%。最后,改革開放取得新的進展。2006年,全省70%以上的省屬國有大型工業企業實現了產權多元化,增資擴股和產權轉讓30多億元,蘭鋁等企業加入中鋁集團,甘肅機場集團與海航集團實施了產權重組。

  記者:請介紹一下甘肅省“十一五”規劃的目標。

  發改委負責人:我省“十一五”規劃目標主要包括六個方面:第一、總量調控目標。生產總值年均增長10%,2007年實現人均生產總值比2000年翻一番;2010年生產總值達到3000億元以上,人均生產總值達到10000元以上。全社會固定資產投資年均增長15%;財政收入增長高于生產總值增長速度;五年城鎮新增就業80萬人,城鎮登記失業率控制在4.6%左右;物價總水平保持基本穩定。第二、結構調整目標。工業化進程進一步加快,農業產業化和市場化水平提高,服務業發展壯大。第三、社會發展目標。全面實現普及九年義務教育目標,高中階段教育和高等教育毛入學率分別達到50%和20%以上,職業教育加快發展,人均受教育年限與全國平均水平進一步縮小。第四、可持續發展目標。節約型社會建設取得重要進展,萬元生產總值能源消耗比2005年降低20%以上,萬元工業增加值用水量降低30%以上,工業固體廢物綜合利用率提高到50%以上;人口自然增長率控制在7%。左右;努力遏制生態環境惡化的趨勢,森林覆蓋率提高到16%左右;城市環境質量和重點地區生態環境得到改善,主要污染物排放控制在國家指標范圍內。第五、改革開放目標。國有企業改革攻堅的階段性任務基本完成,行政管理體制等重大改革取得新進展,要素市場建設有新突破;市場投資主體進一步多元化,非公有制經濟占生產總值比重提高到40%以上;利用外資規模不斷擴大,進出口總額年均增長15%,開放型經濟提高到新水平。第六、人民生活目標。城鎮居民人均可支配收入年均增長8%,農民人均純收入年均增長6%左右,城鄉居民生活質量普遍提高,生活環境不斷改善。民族團結進一步增強,民主法制建設、精神文明建設取得新進展。

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