（上接A01版）完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能，推動構建統(tǒng)一監(jiān)管、全國互聯(lián)的場外市場。加快債券市場建設，加強政策協(xié)調(diào)，盡快擴大公司債規(guī)模，增加固定收益類產(chǎn)品的供應，多渠道提高直接融資比重，切實增強服務國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。

　　三是積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場，推動股指期貨平穩(wěn)推出。繼續(xù)積極穩(wěn)妥推出大宗商品期貨品種，促進商品期貨市場功能進一步發(fā)揮，健全期貨市場風險監(jiān)控機制。穩(wěn)步發(fā)展股指期貨等金融衍生品，深入做好股指期貨上市準備工作，推動股指期貨安全上市和平穩(wěn)運行。

　　四是深入開展投資者教育工作，提高針對性和有效性。針對相當一部分投資者對證券知識缺乏系統(tǒng)了解，自我保護能力不足的狀況，進一步拓寬教育渠道和方式，引導投資者從風險承擔能力等自身實際情況出發(fā)，審慎合理配置金融資產(chǎn)，增強自我保護和法律規(guī)則意識，提高識別能力，警惕和抵制各種不受法律保護的非法證券活動。

　　五是繼續(xù)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，防范和化解市場風險。進一步提高市場的監(jiān)管水平，逐步形成行政監(jiān)管、法制監(jiān)管、自律監(jiān)管和社會監(jiān)管互為補充的多層次、全方位的監(jiān)管體系，嚴厲打擊市場違法違規(guī)活動。注意研究資本市場內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的新情況、新問題，把握國際資本市場和境內(nèi)資本市場的聯(lián)動關系，切實防范和化解市場風險。

　　截至11月底，滬深兩市總市值29萬億元，流通市值近8萬億元，投資者開戶數(shù)約1.36億戶。前11個月，滬深兩市合計日均股票成交1943億元，期貨市場累計成交6.43億手，創(chuàng)歷史新高。

　　尚福林表示，在資本市場基礎性制度不斷完善，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大的同時，資本市場在國民經(jīng)濟中的功能和作用也在不斷增強，服務國民經(jīng)濟的能力不斷提高。

　　截至11月底，我國企業(yè)通過境內(nèi)資本市場籌資總額超過18189億元，在支持國家經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的同時，市場資源配置功能進一步發(fā)揮；上市公司已達1532家，中小企業(yè)板塊上市公司達到190家；2003年至2007年期間，逾600家上市公司控制權發(fā)生變化，通過資本市場價格信號有力地推動了企業(yè)重組和資源優(yōu)化配置，促進了經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整；2004年上市公司現(xiàn)金分紅為596億元，2005年現(xiàn)金分紅720億元，2006年現(xiàn)金分紅為1174億元，3年平均現(xiàn)金分紅占當年凈利潤的比例均為40%左右，進一步拓寬了廣大人民群眾分享經(jīng)濟發(fā)展成果的渠道。