國防科工委體制改革司司長吳風來透露軍企未來三年直接融資或逾500億

　　5年左右基本完成公司制股份制改造，鼓勵外資參股國有參股軍工企業

　　□本報記者 陸洲 北京報道

　　鼓勵軍民結合的資產和業務進入資本市場，鼓勵軍工企業整體上市；除國有獨資軍工企業外，國防科工委不排斥外資參股軍工企業；將用5年左右的時間，基本完成軍工企業公司制股份制改造；到2010年末，軍工企業利用資本市場直接融資500億-600億元左右。

　　這是今日本報獨家刊登的國防科工委體制改革司司長吳風來署名文章《積極穩妥推進軍工企業產權制度改革》透露的，文章對軍工企業產權制度改革的相關問題做了權威闡述。

　　文章指出，絕大部分軍工企業都可在資本市場融資，并且軍工企業改制、上市的資產不再僅限于主輔分離、軍民品分立后的民品資產，而是鼓勵軍民結合的資產和業務進入資本市場，鼓勵整體上市，提高盈利能力，解決軍品資產長期置于制度“孤島”的問題。同時，除國有獨資(或國有全資)企業實施公司制改造外，其他軍工企業均應實施股份制改造。

　　文章說，今后，國防科工委將進一步出臺涉及軍品業務的中介機構名錄，使其在管理規范的前提下，有更多機會參與軍工企業改制服務。除國有獨資的軍工企業外，國防科工委對外資參股其他軍工企業是不排斥的。在外資并購軍工企業的具體實踐中，應該主要把握三個原則：一是原則上禁止外資參股國有絕對控股的軍工企業，但對于有利于提高這類軍工企業的自主創新能力、管理水平和市場競爭力的境外戰略投資者，經批準后外資也可以參股。二是限制外資參股國有相對控股的軍工企業，但沒有禁止。三是鼓勵外資參股國有參股的軍工企業。

　　文章提出了軍工企業改制的目標：一是用5年左右的時間，基本完成軍工企業公司制股份制改造；二是到2010年末，軍工企業利用資本市場直接融資500億-600億元左右，軍工上市公司銷售收入達到1800億元左右；三是積極探索具有軍工特色的法人治理結構，實現股東結構多元化，促進軍工經濟又好又快發展。

　　文章表示，國防科工委將堅持市場化導向、專業化整合、資本化運作、產業化發展的模式，在繼續完善相關法規制度建設的基礎上，加快軍工企業改制上市的步伐，重點扶持優勢企業整體上市、重點鼓勵專業化重組和產學研結合，同時要進一步加強監管，在積極推進軍工企業改制上市的同時確保各項工作規范有序。