程漢鵬

　　一些股民常會因炒股而被人相當?shù)?關(guān)注"，手機在一周之內(nèi)被莫名其妙的炒股電話打爆，被炒股信息騷擾。原來，網(wǎng)絡(luò)上兜售股民信息牟取暴利的行為已屢見不鮮。只要你出得起錢，大量股民資料觸手可得……

　　這令人感到驚恐，也令人感到憂慮和困惑。股民資料屬于個人信息的范疇，它只是在私人和股票交易的極小范圍自愿公開。根據(jù)<憲法>、<民法通則>和最高人民法院相關(guān)司法解釋，個人的信息資料屬個人隱私，無法律特別規(guī)定的情況下，任何組織和個人都無權(quán)向社會公開和傳播。然而，多家網(wǎng)站卻公然出售上億全國股民詳細資料，被公開人的權(quán)利顯然受到了侵害。

　　據(jù)熟悉"信息"市場的人士介紹，有機會接觸和出售這些所謂股民信息的，多為證券從業(yè)人員及其周邊人士。券商、投資公司、軟件公司均有可能成為股民信息的輸出渠道，而接收者以私募人士、投資理財公司為主。看來，股民詳細資料泄露，顯然與此有關(guān)。

　　有報道說，今年兩會期間，全國政協(xié)提交了加快個人信息保護法立法進程的提案，目前，此法律已經(jīng)形成草案，立法程序正在推進當中。法律專家認為在法案中，應(yīng)該規(guī)定個人信息范圍大于隱私。比如說，個人的手機號碼、家庭住址、醫(yī)藥檔案、職業(yè)情況等，也許夠不上隱私，但都屬于這部法律保護的范圍。比如你把個人信息交給證券公司，證券公司就有義務(wù)給你保管個人信息。如果對方讓他人得知了你的這些信息，不管是故意還是過失都是違法。

　　如今，個人信息泄露已成一大公害。但是，目前無法通過法律途徑解決這一問題。主要是找不到侵權(quán)主體，也就是不知道是在哪個環(huán)節(jié)泄露出去的。同時，由于很難找到證據(jù)證明是哪個環(huán)節(jié)泄露了用戶的私人信息，因此無法從法律上追究侵權(quán)者的責任。

　　所以，個人信息保護法值得我們期待。從價值層面看，立法保護個人信息，回應(yīng)了構(gòu)建和諧社會的價值訴求:尊重公民權(quán)利、體現(xiàn)以人為本。法律為個人信息護航，對于改進和完善我國政府信息公開的法律環(huán)境，推進民主與法制建設(shè)，保護公民的切身利益，都具有重要的現(xiàn)實意義。(程漢鵬 新疆)