|
[來論]勞動者維權需要政府積極作為http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 21:59 21世紀經濟報道
魏文彪 據<勞動報>,上周,有兩家中介派遣機構想要為2000余名勞動者辦理集體退工手續的行為,引起了上海閘北勞動部門的警覺。閘北區勞動部門啟動了區失業預警"快速反應機制",與區總工會雙雙聯手,堅決制止了兩家企業涉及2000余名員工的退工事件。 企業當然有用工自主權,包括合理裁減員工的權利,但是如果一家企業并不面臨生存困境,甚至事業蒸蒸日上,卻要大規模地裁減員工,顯然就不屬于正常的裁減員工行為。作為勞動者來說,所服務的企業并非大規模裁員不能擺脫困境,甚至發展正常乃至迅速,而勞動者本人又沒有嚴重的違法違規表現,如果企業在這種情形下進行并非針對個別員工的裁員,也是對于勞動者合法權益的侵犯。也就是說,企業這種情形下的大規模裁員,實際已經超出了企業的正常用工自主權范疇,而且構成對被裁減員工勞動權益的侵犯,勞動執法部門理當積極介入并進行干預。 近段時期以來,從深圳華為公司開始,各地相繼出現了一些企業為規避勞動合同法規定而大規模裁員的現象。針對這種公然違法與侵犯勞動者權益現象,一些地方的勞動執法部門表示了反對的態度,但是大多沒有采取實際而有效的干預行動,部分企業的企圖事實上已經得逞。而上海閘北勞動部門沒有滿足于口頭上的呼吁,而是與當地工會一道采取了切實的干預舉措,制止了相關企業的違法侵權行為,有效地維護了相關企業員工的合法權益,當地政府職能部門的積極作為無疑是相關企業員工權益得以維護的重要原因。 面對勞動侵權現象,勞動執法部門僅僅表明態度、進行"呼吁",卻不采取實質性的干預行動,實際上是一種消極作為表現。勞動執法部門消極作為不但使相關法律規定難以得到落實,而且也是對于法律賦予的職責的推卸,同時也是對于包括勞動者在內廣大納稅人期待與要求的背離。更為嚴重的是,政府職能部門消極作為容易對企業勞動侵權行為起到縱容作用。可以想象的是,如果企業預期自己的勞動侵權舉措必定招致執法部門的有力干預乃至于懲罰,其在采取涉嫌勞動侵權行為之前必定會三思而后行;反之,如果企業預期即便自己采取勞動侵權行為,執法部門也不會有實質性的干預行動,則企業違法侵權的膽量必定倍增,勞動者合法權益受損害也就勢所難免。 勞動者在企業面前處于絕對的弱勢地位,企業一紙決定便可讓任何員工立即失去飯碗,所以對于勞動者合法權益得到維護而言,勞動執法部門積極履責是不可或缺的條件,是勞動者權益得以維護的必要支撐。唯有執法部門積極作為,做勞動者維權的強大后盾,勞動者也才敢于挺直腰桿,為維護自身權益而抗爭。這是上海閘北勞動部門制止企業集體退工事件給人們尤其是各地行政執法部門的必要啟示。 (魏文彪 江西)
【 新浪財經吧 】
不支持Flash
|