繼連年創(chuàng)新高后，今年四川GDP超過歷史性的萬億元已成定局。來自四川省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處的消息稱，從今年前三季度經(jīng)濟(jì)情況分析，預(yù)計(jì)全省2007年GDP將超萬億元。那么，針對(duì)目前國(guó)家趨緊的宏觀調(diào)控，剛剛成為GDP萬元俱樂部的四川如何又好又快地發(fā)展？四川應(yīng)該如何吸引從股市樓市流出的資金進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域？這些都是無法回避的課題。

　　實(shí)際上，今年以來，四川GDP將突破萬億大關(guān)的說法就不絕于耳，而此次則是來自四川省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處比較權(quán)威的信息。

　　據(jù)預(yù)測(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，2007年前三季度，四川全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP) 7465.1億元，增長(zhǎng)14.1%，增速比去年同期高1.6個(gè)百分點(diǎn)。從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看，四川省GDP增速逐季加快，一季度增長(zhǎng)13.5%，上半年增長(zhǎng)13.7%，三季度增長(zhǎng)14.1%，增速創(chuàng)2000年來新高。據(jù)此，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，預(yù)計(jì)四川省全年GDP總量將突破萬億元大關(guān)，比2006年增長(zhǎng)14.0%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.8%、19.5%和12.8%。

　　基于2007年四川省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，綜合考慮國(guó)內(nèi)外影響因素，預(yù)計(jì)2008年四川省GDP將達(dá)到12000.0億元，增長(zhǎng)13.8%，比2007年增速（預(yù)計(jì)）回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前，國(guó)內(nèi)只有上海、廣東、山東、浙江以及江蘇等幾個(gè)省份GDP超過一萬億。

　　此外，在今年9月份，四川居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.97%，居全國(guó)各省、區(qū)、市第四位。上述有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于蔬菜價(jià)格上漲壓力和食品價(jià)格的傳導(dǎo)作用，在短期內(nèi)有大幅回落的可能不大，預(yù)計(jì)全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲5.5%。

　　預(yù)期調(diào)控有利有弊

　　對(duì)于2008年國(guó)家宏觀政策走向，有專家認(rèn)為，預(yù)計(jì)2008年的

宏觀調(diào)控政策將主要圍繞防治通貨膨脹、降低流動(dòng)性、抑制資產(chǎn)泡沫、加快節(jié)能減排和改善貿(mào)易收支狀況等重點(diǎn)問題展開。這其中，控制通貨膨脹是首要任務(wù)。

　　那么，國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)剛剛成為萬億俱樂部新成員的四川會(huì)帶來多大的影響呢？

　　“有利有弊。”預(yù)測(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人的話顯得比較“官方”。他表示，首先，國(guó)家惠農(nóng)政策有益于四川農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)和生豬免費(fèi)防疫等穩(wěn)定生豬生產(chǎn)政策，以及緊急叫停糧食乙醇項(xiàng)目等措施，將明顯降低養(yǎng)豬的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)豬收益，極大提高四川省豬農(nóng)積極性。同時(shí)，為保證糧食供應(yīng)，國(guó)家將加大鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的力度，在量增價(jià)漲的大背景下，既促進(jìn)了四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又使糧農(nóng)的收益明顯增加；其次，由于國(guó)家宏觀調(diào)控政策堅(jiān)持分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則，并著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，為各地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)留有發(fā)展空間，四川可以因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用國(guó)家的鼓勵(lì)、支持政策，加快重大裝備制造業(yè)、清潔

能源業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)；第三方面，從四川目前出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，加工制成品特別是機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口比例高，約占全省出口總額的60%，而資源性產(chǎn)品出口比例相對(duì)較低。因此，國(guó)家出口稅收政策的調(diào)整，有利于四川繼續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)出口。

　　而不利影響則將主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。首先，不利于生產(chǎn)資本投入、減緩工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭、投資后勁有所削弱、減少部分行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)以及增加四川節(jié)能減排壓力等幾個(gè)方面。此外，由于銀根再度收緊，審批更加嚴(yán)格，擔(dān)保條件苛刻，發(fā)行

股票和債券門檻高等客觀因素，都為中小企業(yè)進(jìn)行直接和間接融資設(shè)置了不小的障礙，將制約這類經(jīng)濟(jì)主體的快速發(fā)展。

　　因勢(shì)利導(dǎo)拓展資金渠道

　　那么，在國(guó)家宏觀調(diào)控大背景下，四川怎么來保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展呢？

　　針對(duì)資金面將趨緊的情況，預(yù)測(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，四川應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，為過剩的金融資產(chǎn)尋找有吸引力的投資渠道，使更多的資金從股市和樓市轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，多種方式擴(kuò)大投資資金來源，

　　該負(fù)責(zé)人提出，應(yīng)該抓住股市擴(kuò)容的有利機(jī)遇，發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易，支持有條件的企業(yè)加快上市步伐或發(fā)行公司債券，拓寬直接融資的渠道，培育壯大各類中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善融資平臺(tái)，著力提升融資能力。與此同時(shí)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，豐富產(chǎn)業(yè)投資基金品種，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模并加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略投資者，積極吸引個(gè)人投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金來源的多元化。

　　此外，還應(yīng)該拓寬投資領(lǐng)域，取消各種行政壁壘，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信、電力、交通、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。通過適當(dāng)提供投資補(bǔ)貼，或提供相關(guān)的土地開發(fā)權(quán)和專營(yíng)權(quán)等衍生收益，使投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠獲得社會(huì)平均利潤(rùn)率，吸引民間資本踴躍進(jìn)入。

　　針對(duì)目前的投融資體制，有專家還提出，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)投融資體制改革，鼓勵(lì)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如城際鐵路等開展項(xiàng)目融資。通過財(cái)政貼息發(fā)行專項(xiàng)債券，吸收社會(huì)資金參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，開展項(xiàng)目融資。

　　另一方面，還要堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，推進(jìn)價(jià)格改革。在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，全面實(shí)行電力和天然氣的階梯價(jià)格，擴(kuò)大峰谷、豐枯和行業(yè)電力差價(jià)，二氧化硫排污費(fèi)和污水處理費(fèi)要限期達(dá)到國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，發(fā)展合同管理，積極扶持從事節(jié)能、治污等合同管理服務(wù)的專業(yè)化公司加快發(fā)展，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排以及發(fā)展排污權(quán)交易，在嚴(yán)格總量控制的同時(shí)，積極建立省內(nèi)的排污權(quán)交易市場(chǎng)，提高企業(yè)治理污染的積極性。

　　預(yù)測(cè)處本報(bào)記者孫健攝影李里