本報記者 華 強 北京報道

　　“鑒于公司治理的欠缺，以及存有侵害小股東權益的事件，本人受部分小股東委托，希望就有關問題與董事長曹斌及管理層一道探討。”12月13日下午，一紙落款為“李肅”的函被傳真至上市公司大唐電信董事會辦公室。

　　事情緣于正在籌備中的小股東權益保障委員會。該委員會在12月7日召開的啟動工作通報會上稱，將聯盟一群小股東，推舉知名管理專家、和君創業研究咨詢公司董事長李肅為*ST大唐(600198)獨立董事候選人。

　　“這將是新中國第一次由小股東通過征集投票權的方式，推舉提名上市公司獨立董事候選人。”小股東權益保障委員會理事、經理人商學院院長王育琨對本報記者表示。

　　小股東聯盟

　　要成功地將小股東代表推上獨立董事的位置，必須經過兩道考驗。按照中國現行《公司法》的規定，單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東請求時，公司才需要在兩個月內召開臨時股東大會；單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東，可以向股東大會提出包括選舉董事、監事等提案。

　　幾個月前，小股東權益保障委員會籌備小組購買了1手(100股)*ST大唐的股票成為其最小單位的股東。

　　“我們需要征集到大唐電信10%股份的代理投票權，因此我們唯一能做的就是大家齊心協力，用我們手中每一張股票所代表的所有權利，維護屬于我們自己的合法權益。”小股東權益保障委員會理事、執業律師張曉森認為。

　　在本報記者對小股東權益保障委員會秘書長畢誼民進行專訪時，畢誼民表示，籌組該委員會的目的，是為了“切實保障小股東的自身權益”。他說，作為投資人的小股東，雖然名義上也是上市公司的“東家”，卻是最弱勢的群體。散戶因為其散，在促進、完善公司治理方面，難以形成合力。

　　提出三項要求

　　在小股東權益保障委員會籌備小組的一份《致*ST大唐全體小股東的公開信》中，指出大唐電信董事會為避免因連續虧損退市而在年報中虛增利潤、關聯交易信息披露不實、巨額擔保以及在3G和重組問題上多次公開忽悠小股東等，并提出召開股東大會、改選漠視和侵害小股東權益的董事會、由新董事會和新管理層拿出整改方案和盡快提升公司業績等三項要求。

　　據記者了解，激發本次*ST大唐小股東聯盟的關鍵事件主要是兩點：一是8月21日*ST大唐公告稱，公司2004年度虛增利潤3719萬元。這樣一來，當初表面的盈利變成了現在實際的虧損；二是在重組問題上的翻來覆去。

　　對此，熟諳中國電信行業的李肅認為，作為技術創新企業的大唐電信，實際潛質很好，也有長遠的戰略發展目標，只是非企業因素太多，有個怎樣突破國有障礙的問題。大唐集團里有很多的盈利資產，但出于各自利益，都想獨立上市各自為政。大唐電信虧損，關鍵是公司治理的問題。

　　“正是基于上述看法，小股東權益保障委員會推舉我為*ST大唐獨立董事候選人，我是欣然接受。”李肅表示，近期會與大唐電信溝通，如果有可能，自己會對公司進行一次深入的調研，并向董事會提交一份調研報告。

　　希冀改變獨董提名制度

　　畢誼民表示，目前小股東

　　“目前上市公司的獨立董事，都是大股東提名。在發表獨立意見時，要說完全不看大股東‘臉色’，那是自欺欺人。”本身就是上市公司電廣傳媒獨立董事的李肅，一語道破天機。

　　李肅介紹，目前獨立董事大致分為三類：大型公司喜歡聘請名流，這里有個形象問題；民營起家的公司，獨董大多是老板的朋友，關系熟稔好說話；第三類就是專家型的。“目前監管部門對聘任獨立董事沒有特別的限制，對解聘限制多一些。這主要是防止獨董因堅持獨立意見而被無辜‘革掉’。”他說。

　　畢誼民表示，本次推舉李肅為*ST大唐電信獨立董事候選人，就是想借此形成風氣，最好是監管層對ST類上市公司獨立董事提名有制度上的改進。“小股東推舉獨立董事，有利于對大股東形成制衡，優化公司治理與運營，對經營層也能形成有效的監督。”