國務院總理溫家寶日前簽署第512號國務院令公布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，從明年1月1日正式施行，將對上市公司業(yè)績產(chǎn)生重大影響。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，新的企業(yè)所得稅將大幅提升上市公司凈利潤。⊙本報記者 陳建軍

　　業(yè)績可獲雙重增厚

　　《實施條例》共8章133條。分為總則、應納稅所得額、應納稅額、稅收優(yōu)惠、稅源扣繳、特別納稅調(diào)整、征收管理、附則八個部分；對企業(yè)支出扣除的原則、范圍和標準作了規(guī)定，對稅收優(yōu)惠作了具體規(guī)定，同時，還對小型微利企業(yè)和高新技術企業(yè)作出明確界定。不過并沒有對過渡性稅收優(yōu)惠政策作出具體規(guī)定。

　　國務院法制辦、財政部、國家稅務總局負責人昨天就實施條例回答了記者提問。按照他們的權威解釋，眾多上市公司業(yè)績明年迎來降低稅率和減少稅基的雙重增厚。

　　新企業(yè)所得稅法實施之后將會有三種稅率：25％的普通稅率；對符合條件的小型微利企業(yè)實行20％的優(yōu)惠稅率；對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)實行15％的優(yōu)惠稅率。

　　天相投資認為，A股上市公司2005年的平均實際稅負水平在28.64%左右。在其他情況不變的假設下，隨著內(nèi)外資企業(yè)的實際稅負水平一次性統(tǒng)一到25%，上市公司的平均稅負水平將下降13%左右，由此直接推升上市公司凈利潤提高5%左右。但考慮到新舊所得稅的過渡期設置，部分上市公司將繼續(xù)享有優(yōu)惠的政策，按照新稅法實施后22%左右的實際平均稅負推算，對上市公司整體業(yè)績的影響要大于9%。平安

證券研究所研究員蔡大貴看得更高，他認為按照上市公司明年實際執(zhí)行的21%左右所得稅稅負平均水平推算，上市公司稅后凈利平均水平可以上升約11%。

　　不同行業(yè)受益程度不同

　　目前，內(nèi)資上市公司實際執(zhí)行的所得稅稅率有33%、15%、0%等3個檔次。對今年半年報披露的財務信息統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，滬深兩市共有680家上市公司的名義所得稅率高于25%。此外，新稅法取消了內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度，擴大費用抵扣限額等，直接使得很多上市公司應納稅所得額不同程度的減少。

　　雖然實施條例讓上市公司整體上減少了繳納所得稅的金額，但不同的上市公司受益程度并不一樣。蔡大貴認為。取消內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度，擴大費用抵扣限額等，使高人力成本的金融、高銷售費用的釀酒、商貿(mào)等上市公司受惠較多。由于銀行、飲料、通信、煤炭、鋼鐵、石化、商貿(mào)、

房地產(chǎn)等行業(yè)的實際稅負高于25%，它們將受惠于降低稅率。相反，因造紙、電力、有色金屬冶煉、交通運輸、醫(yī)藥生物、紡織服裝、汽車、家電、機械設備、電子元器件等行業(yè)稅負水平接近甚至低于25%，因而整體上并不能享受兩稅合并的好處，但行業(yè)內(nèi)實際所得稅稅率高于25%的部分上市公司也會受益，比如交通運輸行業(yè)中的

高速公路和汽車行業(yè)中的商用車龍頭上市公司等。

　　另有直接減免稅收優(yōu)惠

　　除了稅率大幅降低外，還有不少上市公司將直接獲得稅收優(yōu)惠。其中，稅收優(yōu)惠幅度最大的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的上市公司。它們中的不少公司根本不需要繳納所得稅，從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物種植及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的上市公司也只需減半繳納。

　　國務院法制辦、財政部、國家稅務總局負責人進一步表示，基礎設施建設投資和從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術改造、海水淡化等項目的所得，將獲“三免三減半”的優(yōu)惠；技術創(chuàng)新和科技進步企業(yè)的稅收，也將按照不同的比例獲得優(yōu)惠。

　　《實施條例》自2008年1月1日起施行。1991年6月30日國務院發(fā)布的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》和1994年2月4日財政部發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》同時廢止。