⊙本報記者 薛黎

　　商務部昨天公布了《服務貿易發展“十一五”規劃綱要》，規劃設定了主要目標是到2010年，服務貿易進出口總額達到4000億美元，年均增長20%。根據規劃，為促進服務貿易的大發展，我國將推出全方位的財政、稅收、金融支持政策。

　　進出口額力爭達4000億美元

　　商務部服務貿易司胡景巖司長表示，商務部發布該項規劃，是為了落實十七大和國務院文件精神，是實現國家“十一五”規劃中提出的奮斗目標的一項具體舉措。

　　據悉，國務院在今年三月發布了7號文《國務院關于加快發展服務業的若干意見》，提出“把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容”，2006年全國人大通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中，提出了到2010年服務貿易進出口總額達到4000億美元的發展目標。

　　逐步減少服務貿易逆差

　　根據規劃，“十一五”期間要力爭提高服務貿易出口在我國對外貿易出口總額中的比重，在世界服務貿易出口總額的比重穩步提高。同時，服務貿易結構要不斷優化。2010年運輸、旅游等傳統勞動密集型服務出口繼續擴大，占我國服務貿易出口總額的比重力爭下降到60%以下，提高通信、保險、金融、計算機信息服務、專有權使用費和特許費、咨詢、廣告等新興資本技術密集型服務占我國服務貿易出口總額的比重，逐步減少服務貿易逆差。

　　服務貿易領域更加開放格局基本形成。通過利用外資，通信、保險、金融、計算機信息服務和商業領域的經營服務水平明顯提高，國際服務外包承接業務量明顯增加，沿海地區和內陸重點城市建成10家左右示范性服務外包基地。

　　國際服務貿易市場開拓能力大幅提升。服務貿易“走出去”產生明顯成效，境外采購、分銷、研發、遠洋運輸、物流、金融、保險、旅游等服務機構數量顯著增加，形成1-2個境外中資服務企業集群或服務貿易合作區。對外承包工程和勞務合作的規模和水平繼續提高。

　　提供財政、稅收、金融支持

　　規劃指出，有關部門要利用現有渠道繼續加大對服務貿易出口的資金支持。鼓勵國外資本、民間資本和社會資本加大對發展服務貿易的投入，拓寬企業融資渠道，通過多種方式籌措資金。完善制度安排與設計，支持和鼓勵服務貿易公共技術平臺建設。加大對國家級軟件出口基地和產業基地的資金投入。加強服務貿易人才培訓，在大專院校開展面向服務貿易出口市場的專項語言培訓。

　　加大稅收優惠力度。要借鑒高新技術企業稅收優惠政策，研究適用于服務貿易的稅收鼓勵政策，鼓勵企業進行技術開發和創新。對國家鼓勵發展的服務貿易重點領域內的投資項目，在規定范圍內，進口自用設備及其按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅和進口環節增值稅。

　　加大金融保險支持力度。引導和鼓勵金融機構改進對符合國家宏觀經濟、產業政策的服務貿易企業的金融服務，在控制風險的前提下，加快開發適應服務貿易企業需要的金融產品；加大技術引進和創新的扶持力度，銀行業金融機構要積極創新技術引進和消化吸收再創新的金融產品，在業務范圍內應積極開展涉及技術引進和消化吸收再創新的貸款業務；保險公司在國家出口信用保險政策范圍內，積極創造條件，為服務貿易出口項目提供保險支持；簡化服務貿易對外支付手續，鼓勵服務貿易企業境外投資。

　　商務部昨天公布《服務貿易發展“十一五”規劃綱要》

　　我國將為服務貿易業

　　提供全方位政策支持